Разъяснения для страхователей по поэтапному внедрению электронной формы листков нетрудоспособности

04.06.2021 вступил в силу приказ Министерства здравоохранения Украины от 01.06.2021 № 1066 «Некоторые вопросы формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности и проведения их проверки», которым утвержден ряд документов:

1) Порядок формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения;

2) Порядок осуществления Фондом социального страхования Украины проверок обоснованности выдачи и продления листков нетрудоспособности;

3) Инструкция по работе с медицинскими заключениями о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения и больничным листам на период действия переходной модели;

4) Положение об экспертизе временной нетрудоспособности, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Украины от 09.04.2008 № 189, изложен в новой редакции как Порядок организации экспертизы временной потере трудоспособности.

Кроме того, этим приказом введен переходный модель работы с медицинскими заключениями о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения и больничным листам.

Таким образом, уже в июне 2021 года некоторые учреждения здравоохранения начнут работу по формированию и внесения медицинских заключений о временной нетрудоспособности в Реестр медицинских заключений в электронной системе здравоохранения в соответствии с Порядком формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности.

Напоминаем, что в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 17.04.2019 № 328 утвержден Порядок организации ведения электронного реестра листков нетрудоспособности и предоставления информации из него. Реестр формирует и ведет Пенсионный фонд Украины, который является владельцем информации, содержащейся в нем.

Так, согласно этому Порядку листок нетрудоспособности - это сформирован (выдан) программными средствами Реестра на основании медицинского заключения о временной нетрудоспособности или документа, удостоверяющего факт усыновления ребенка, и зарегистрирован по единому номером листа нетрудоспособности в Реестре электронный документ, являющийся основанием для освобождения от работы, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, назначения материального обеспечения и предоставления социальных услуг в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании.

Таким образом, на основании медицинского заключения (медицинских заключений) о временной нетрудоспособности в Электронном реестре листков нетрудоспособности формироваться листок нетрудоспособности в случае идентификации пациента в качестве застрахованного лица в реестре застрахованных лиц государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.

Сформированный листок нетрудоспособности в день создания становится доступным для просмотра в кабинетах страхователя и застрахованного лица на вебпортал электронных услуг Пенсионного фонда Украины, но до даты окончания периода его действия не может передаваться к страхователю как основание для начисления материального обеспечения. Сформированный листок нетрудоспособности с причиной нетрудоспособности «беременность и роды» передается страхователю как основание для начисления материального обеспечения в день создания.

Учитывая вышеизложенное, листок нетрудоспособности, формируется в Электронном реестре листков нетрудоспособности, является не меньшим основанием для освобождения от работы, оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности, назначения материального обеспечения и предоставления социальных услуг в соответствии с законодательством об общеобязательном государственном социальном страховании, как и его бумажная версия.

На период переходной модели, с 04 июня по 1 сентября 2021 года, врачи учреждений здравоохранения имеют право выдавать бумажные листки нетрудоспособности, а также формировать медицинские заключения о временной нетрудоспособности с последующей трансформацией их в электронной больничный.

Обращаем внимание, что получение электронной больничного не влияет на процедуру назначения, расчета и выплаты материального обеспечения. Комиссия по социальному страхованию на предприятиях продолжает свою работу и сохраняет весь объем функций, предусмотренных Положением о комиссии (уполномоченного) по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности, утвержденным постановлением правления Фонда социального страхования Украины от 19.07.2018 № 13.

Фонд будет принимать заявления-расчеты отдельно по каждому виду листков нетрудоспособности.

Материальное обеспечение по листкам нетрудоспособности, продолжать поступать к работодателям на обычных бланках, необходимо оформлять по форме заявления-расчета, утвержденной Порядком финансирования страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам в связи с временной потерей трудоспособности и отдельных выплат пострадавшим на производстве за счет средств фонд социального страхования Украины, утвержденным постановлением правления фонда социального страхования Украины от 19.07.2018 № 12.

Материальное обеспечение по е-больничных необходимо оформлять по форме заявления-расчета, утвержденной Порядком финансирования страхователей для предоставления материального обеспечения застрахованным лицам в связи с временной потерей трудоспособности и отдельных выплат пострадавшим на производстве за счет средств Фонда социального страхования Украины, утвержденным постановлением правления Фонда социального страхования Украины от 19.07.2018 № 12 с учетом следующего:

1. В электронном больничном отсутствует серия, но ему присваивается уникальный номер.

* Единственный регистрационный номер листка нетрудоспособности - уникальный номер, который формируется и присваивается автоматически с помощью программных средств ведения Реестра, состоит из цифр, образующих числа натурального ряда, путем добавления единицы к последнему имеющегося номера, и за которым может быть идентифицировано случай временной нетрудоспособности и все связанные с ним документы в реестре.

2. В электронном больничном обновились причины нетрудоспособности.

* Причина нетрудоспособности - сведения о страховом случае, наступление которого обусловило временную нетрудоспособность, содержащиеся в записи о временной нетрудоспособности.

www.fssu.gov.ua