Полномочия арбитражного управляющего при банкротстве

Больше по теме:

Ликвидация в связи с банкротством: правовые аспекты

В случае возникновения у предприятия или физического лица несостоятельности выполнить после наступления установленного срока денежные обязательства перед кредиторами, законодательство Украины предусматривает специальные правовые механизмы урегулирования таких отношений.

Основным нормативно-правовым актом, определяющим условия и порядок восстановления платежеспособности должника – юридического лица или признания его банкротом с целью удовлетворения требований кредиторов, а также условия и порядок восстановления платежеспособности физического лица, является Кодекс Украины по процедурам банкротства (далее – Кодекс).

Ключевую роль в этом процессе играет арбитражный управляющий. Его деятельность направлена на обеспечение надлежащего проведения процедур, предусмотренных Кодексом, защиту прав и законных интересов должника и кредиторов, а также осуществление определенных законом полномочий в производстве по делу о банкротстве (неплатежеспособности).

Правовой статус арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий – физическое лицо, получившее соответствующее свидетельство и информация о котором внесена в Единый реестр арбитражных управляющих Украины. Он является субъектом независимой профессиональной деятельности.

Запрещается любое незаконное влияние, давление или вмешательство в деятельность арбитражного управляющего (ст. 10, 13 Кодекса).

Это означает, что при исполнении своих полномочий он действует самостоятельно и независимо от должника, кредиторов, органов государственной власти и других лиц, руководствуясь требованиями Кодекса, других нормативно-правовых актов и судебными решениями по делу о банкротстве (неплатежеспособности).

Составляющей системы организации профессиональной деятельности арбитражных управляющих является их самоуправление, основанное на принципах выборности, гласности, подотчетности и обязательности для выполнения арбитражными управляющими решений органов саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Национальная ассоциация арбитражных управляющих Украины является саморегулирующейся организацией арбитражных управляющих, то есть всеукраинской негосударственной некоммерческой профессиональной организацией, которая объединяет всех арбитражных управляющих Украины и создана с целью обеспечения реализации задач их самоуправления на основе профессиональной принадлежности.

Функции и полномочия саморегулирующейся организации арбитражных управляющих определены ст. 33 Кодекса.

Какие полномочия осуществляет арбитражный управляющий

Арбитражный управляющий является участником по делу о банкротстве (неплатежеспособности), назначенным хозяйственным судом для осуществления судебных процедур (распоряжение имуществом должника, санация должника, ликвидация банкрота, реструктуризация долгов должника, погашение долгов должника) и пользуется всеми правами распорядителя имущества, управляющего санацией, управляющего реструктуризацией, управляющего реализацией, ликвидатора в соответствии с законодательством.

Для осуществления процедуры превентивной реструктуризации хозяйственным судом в порядке, установленном Кодексом, назначается администратор превентивной реструктуризации из числа арбитражных управляющих.

Каждый из указанных статусов арбитражного управляющего предусматривает отдельный объем полномочий, осуществляемых в соответствии с Кодексом, в частности, положениями ст. 33³, 44, 50, 61 и 114 Кодекса.

Одно и то же лицо может осуществлять полномочия арбитражного управляющего на всех стадиях производства по делу о банкротстве в соответствии с требованиями настоящего Кодекса (ст. 10 Кодекса).

Арбитражный управляющий выполняет полномочия за денежное вознаграждение (ст. 30 Кодекса).

Права и обязанности арбитражного управляющего

Права и обязанности арбитражного управляющего определены ст. 12 Кодекса.

Арбитражный управляющий имеет право, в частности:

• обращаться в суд;
• созвать собрание и комитет кредиторов и участвовать в них с правом совещательного голоса;
• привлекать для обеспечения выполнения своих полномочий на договорных началах других лиц и специализированные организации;
• получать документы и информацию, необходимые для исполнения своих полномочий;
• получать информацию из государственных реестров;
• осуществлять другие полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.

Арбитражный управляющий обязан, в частности:

• неукоснительно соблюдать требования законодательства;
• осуществлять мероприятия по защите имущества должника;
• проводить анализ финансово-хозяйственного состояния, инвестиционной и другой деятельности должника и положения на рынках должника и подавать результаты такого анализа в хозяйственный суд вместе с документами, подтверждающими соответствующую информацию;
• подавать сведения (информацию) о финансовом состоянии должников, в отношении которых открыто производство по делу о банкротстве (неплатежеспособность), и о ходе производства по делу о банкротстве (неплатежеспособности) в Единый реестр должников, в отношении которых открыто производство по делу о банкротстве (неплатежеспособность);
• принимать меры к недопущению какой-либо возможности возникновения реального или потенциального конфликта интересов и безотлагательно сообщать суду о наличии такого конфликта интересов;
• направлять в правоохранительные органы, органы, специально уполномоченные в сфере противодействия коррупции, и Службы безопасности Украины уведомления о фактах нарушения законодательства, выявленные в деятельности работников предприятий и организаций, которые содержат признаки действия (бездействия), расследуемые в уголовном или административном порядке;
• не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с его деятельностью, и не использовать их в своих интересах или интересах третьих лиц;
• осуществлять мероприятия по обеспечению охраны государственной тайны;
• соблюдать требования антикоррупционного законодательства;
• действовать добросовестно, здраво и с целью, с которой эти права и обязанности предоставлены (возложены).

Кто может быть арбитражным управляющим

Арбитражным управляющим может быть гражданин Украины, который:

• получил высшее юридическое или экономическое образование второго (магистерского) уровня;
• имеет общий стаж работы по специальности не менее трех лет или не менее одного года после получения соответствующего высшего образования на руководящих должностях;
• окончил учебные курсы, а также прошел стажировку или работал помощником арбитражного управляющего в течение шести месяцев в порядке, установленном государственным органом по банкротству;
• владеет государственным языком;
• сдал квалификационный экзамен.

Не может быть арбитражным управляющим лицо:

• признанное судом ограниченным в гражданской дееспособности или недееспособным;
• имеющее не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость;
• которое не способно исполнять обязанности арбитражного управляющего по состоянию здоровья;
• которому запрещено занимать руководящие должности или которое считается подвергнутым административному взысканию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, связанной с выполнением функций государства или местного самоуправления, или деятельностью, приравниваемой к такой деятельности;
• к которому применено дисциплинарное взыскание в виде лишения права на осуществление деятельности арбитражного управляющего, со дня применения которого прошло менее трех лет.

Требования к арбитражному управляющему установлены ст. 11 Кодекса.

Материал носит информационно-разъяснительный характер и не устанавливает правовые нормы.

Минюст