Пунктом 52.4 Налогового кодекса Украины (далее – НКУ) предусмотрено, что индивидуальные налоговые консультации, в частности, в устной форме предоставляются контролирующим органом, определенным пп. 41.1.1 НКУ, а также государственными налоговыми инспекциями.
Согласно пп. 41.1.1 НКУ контролирующими органами являются налоговые органы (центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику, его территориальные органы) – относительно соблюдения законодательства по вопросам налогообложения (кроме случаев, определенных пп. 41.1.2 НКУ), законодательства по вопросам уплаты (далее – единый взнос), а также соблюдения другого законодательства, контроль за исполнением которого возложен на центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную налоговую политику, или его территориальные органы.
Согласно п. 193.1 НКУ государственные налоговые инспекции:
Согласно пп. 14.1.2261 НКУ сервисное обслуживание плательщиков – предоставление административных, консультационных, справочных, информационных, электронных и других услуг, связанных с реализацией прав и обязанностей плательщика в соответствии с требованиями налогового и иного законодательства, контроль соблюдения которого возложен на контролирующий орган.
Примерное положение центра обслуживания плательщиков (далее – Положение) и Примерный регламент центра обслуживания плательщиков (далее – Регламент) утверждены приказом ГНС от 13.11.2025 г. № 1083 «Об утверждении документов, регламентирующих деятельность ЦОП».
Согласно абзацу второму разд. I Положения центр обслуживания плательщиков (далее – ЦОП) создается непосредственно при главных управлениях ГНС в областях и г. Киеве (далее – ГУ ГНС), государственных налоговых инспекциях (далее – ГНИ), которые являются их структурными подразделениями, и структурных подразделениях ГНИ/обособленных точках доступа (с указанием места дислокации) с целью обеспечения удобных и доступных условий получения услуг и сервисов гражданами, самозанятыми и юридическими лицами, улучшения имиджа органов ГНС, повышения эффективности и оптимизации условий работы.
Абзацем пятым разд. I Положения определено, что ЦОП – постоянно действующий рабочий орган ГУ ГНС, в котором предоставляются услуги должностными лицами ГУ ГНС, ответственными в соответствии с функциональными обязанностями за предоставление административных услуг, консультаций, принятие отчетности, корреспонденции по получению административных услуг, других документов (обращений граждан, запросов на получение публичной информации и т. п.) и т. п.
В соответствии с п. 8 подразд. 2.4 разд. II Положения предусмотрено, что в ЦОП осуществляется предоставление консультации по вопросам:
Согласно абзацам первому – третьему разд. 8 Регламента определено, что согласно положениям ст. 52 НКУ по обращению плательщиков в ЦОП предоставляются индивидуальные налоговые консультации в устной форме относительно практического применения отдельных норм налогового и иного законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы.
Консультирование осуществляется работниками ГНИ с использованием информации, имеющейся в ОИР.
При необходимости для устных консультаций привлекаются работники других структурных подразделений ГУ ГНС в соответствии с функциональными обязанностями.
В условиях действия правового режима военного положения ГНС внедрен принцип экстерриториальности при предоставлении сервисных услуг, то есть налогоплательщики имеют возможность получить услуги и сервисы независимо от места учета таких плательщиков.
Следовательно, налогоплательщик может получить индивидуальную налоговую консультацию в устной форме по вопросам практического применения отдельных норм налогового и иного законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы ГНС, обратившись в ЦОП независимо от места учета.
ОИР, категория 101.12