Лицо подлежит обязательной регистрации плательщиком НДС и подало своевременно заявление по форме № 1-ПДВ, но получило отказ от ГНС: какова ответственность

Применяется ли ответственность, если лицо, подлежащее обязательной регистрации в качестве плательщика НДС, подало своевременно заявление по форме № 1-ПДВ, но не зарегистрировалось в качестве плательщика НДС в связи с получением отказа от контролирующего органа?

Порядок регистрации плательщиков НДС регулируется ст. 180–183 Налогового кодекса (далее – НК) и регламентируется разд. III Положения о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, утвержденного приказом Минфина от 14.11.2014 № 1130, зарегистрированным в Министерстве юстиции 17.11.2014 под № 1456/26233 (далее – Положение № 1130).

В соответствии с п. 183.2 НК в случае обязательной регистрации лица как плательщика НДС регистрационное заявление подается в контролирующий орган не позднее 10-го числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором впервые достигнут объем налогооблагаемых операций, указанный в ст. 181 НК.

Пунктом 183.8 НК установлено, что контролирующий орган отказывает в регистрации лица как плательщика НДС, если по результатам рассмотрения регистрационного заявления и/или поданных документов установлено, что лицо или не отвечает требованиям, определенным ст. 180, п. 181.1, 182.1 и 183.7 НК или если существуют обстоятельства, которые являются основанием для аннулирования регистрации согласно ст. 184 НК, а также если при подаче регистрационного заявления или определении желаемого (запланированного) дня регистрации не соблюдены порядок и сроки, установленные п. 183.1, 183.3–183.7 НК.

Согласно п. 183.6 НК если последний день срока подачи заявления приходится на выходной, праздничный или нерабочий день, последним днем срока считается следующий за выходным, праздничным или нерабочим рабочий день

Пунктами 3.8, 3.9 разд. III Положения № 1130 предусмотрено, что при регистрации плательщика НДС обязательно проводится проверка его регистрационных данных из Единого банка данных о налогоплательщиках – юридических лицах или Реестра самозанятых лиц. Если в заявлении о регистрации не указаны обязательные реквизиты, предоставлены недостоверные или неполные данные, сведения о заявителе не включены в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований, то в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления контролирующий орган обращается к лицу с предложением предоставить новое заявление о регистрации (с указанием оснований непринятия предыдущего).

Согласно п. 183.10 НК любое лицо, которое подлежит обязательной регистрации как плательщик НДС и в случаях и порядке, предусмотренных этой статьей, не подало в контролирующий орган регистрационное заявление, несет ответственность за неначисление или неуплату данного налога на уровне зарегистрированного плательщика без права начисления налогового кредита и получения бюджетного возмещения.

При этом, с учетом требований пп. 54.3.1 НК, контролирующий орган обязан самостоятельно определить, в частности сумму денежных обязательств, предусмотренных НК или другим законодательством, если налогоплательщик, в частности не подает в установленные сроки налоговую (таможенную) декларацию, а при осуществлении мероприятий налогового контроля установлены факты осуществления налогоплательщиком деятельности, приведшей к возникновению объектов налогообложения, наличия показателей, которые подлежат декларированию, в соответствии с требованиями НК.

Согласно п. 123.1 НК совершение налогоплательщиком деяний, обусловивших определение контролирующим органом суммы, в частности налогового обязательства, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы по основаниям, определенным пп. 54.3.1, 54.3.2, 54.3.6 НК, – влечет наложение на налогоплательщика штрафа в размере 10 % суммы определенного, в частности налогового обязательства, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы.

В соответствии с п. 123.2 НК деяния, предусмотренные п. 123.1 НК, совершенные умышленно, – влекут наложение штрафа в размере 25 % от суммы определенного, в частности налогового обязательства, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы.

Согласно п. 123.3 НК деяния, предусмотренные п. 123.2 НК, совершенные повторно в течение 1 095 календарных дней, – влекут наложение штрафа в размере 50 % суммы определенного, в частности налогового обязательства, контроль за уплатой которого возложен на контролирующие органы.

Учитывая изложенное, если лицо подлежит обязательной регистрации плательщиком НДС и не зарегистрировано плательщиком НДС в порядке, предусмотренном ст. 183 НК (в связи с неподачей регистрационного заявления или подачей ненадлежаще оформленного заявления), такое лицо несет ответственность на уровне зарегистрированного плательщика НДС в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пп. 17.1.7 НК налогоплательщик имеет право обжаловать в порядке, установленном НК, решения, действия (бездействие) контролирующих органов (должностных лиц), в том числе предоставленную ему в бумажной или электронной форме индивидуальную налоговую консультацию, а также обобщающую налоговую консультацию.

ОИР, категория 101.27

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm