Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Конкурс на должности руководителей госслужбы в местных госадминистрациях

29.11.2018


Как известно, претенденты на занятие вакантной должности госслужащего должны проходить конкурсную процедуру, которая начинается с принятия решения об объявлении конкурса. Согласно ст. 23 Закона от 10.12.15 г. № 889-VІІІ «О государственной службе» (далее – Закон № 889) решения по вакантным должностям категорий «Б» и «В» принимаются руководителем госслужбы соответствующего госоргана.

На сегодняшний день руководители аппарата местной госадминистрации и руководители структурного подразделения местной госадминистрации со статусом юрлица публичного права получили полномочия руководителей госслужбы в этих администрациях. Так предусмотрено Законом от 09.11.17 г. № 2190-VІІІ «О внесении изменений в некоторые законы Украины по отдельным вопросам прохождения государственной службы» (далее – Закон № 2190), который, в частности, лишил статуса госслужащих глав местных госадминистраций.

Однако не все вопросы, касающиеся этих должностей в части прохождения ими конкурса, урегулированы Законом № 2190. То есть законодательно не определено, как быть в случае смены субъекта принятия решения об объявлении конкурса.

Поскольку руководитель госслужбы относится к лицам, занимающим высшую должность госслужбы в соответствующем госоргане, то и решение о назначении, прохождении и увольнении руководителя госслужбы принимает его субъект назначения.

Из вышеизложенного Нацгосслужба делает вывод: с применением аналогии Закона № 889 уполномоченным лицом, которое должно принимать решение об объявлении конкурса на должность руководителя госслужбы местной госадминистрации, является глава этой администрации.

Кстати, согласно Порядку проведения конкурса на занятие должностей государственной службы, утвержденному постановлением КМУ от 25.03.16 г. № 246, если речь идет о должностях руководителя аппарата облгосадминистрации и руководителя структурного подразделения облгосадминистрации со статусом юрлица публичного права, конкурсная комиссия создается главой облгосадминистрации. Это же лицо должно определить администратора из числа работников подразделения по управлению персоналом, который не является членом комиссии, а должен, в частности, вести протокол заседания комиссии, оформлять сведения по результатам конкурса и т. п.

Если объявлен конкурс на вышеупомянутые должности в райгосадминистрации, то, хотя он и будет проводиться в соответствующей облгосадминистрации, конкурсная комиссия создается руководителем аппарата облгосадминистрации (п. 14 Порядка № 246). Обращаем внимание, что протоколы заседания конкурсной комиссии должны храниться в облгосадминистрации. В то же время документы победителя конкурса и извлечение из протокола заседания комиссии необходимо передать райгосадминистрации для подготовки приказа или иного распорядительного документа о назначении победителя на должность руководителя аппарата или руководителя структурного подразделения этой госадминистрации со статусом юрлица публичного права.

Важно, что в случае отказа победителя конкурса от занятия вакантной должности либо от вынесения присяги госслужащего или выявления оснований для применения установленного Законом № 889 ограничения по назначению на должность, или отказа госоргана в назначении по результатам спецпроверки нужно уведомить об этом следующего по результатам конкурса кандидата. Такое уведомление готовится кадровой службой облгосадминистрации в течение 5 календарных дней со дня открытия вакансии.

Если подобная ситуация возникла в райгосадминистрации, о наличии вакансии следует проинформировать облгосадминистрацию, чтобы об этом также узнал следующий по результатам конкурса кандидат.

Напомним также, что согласно Типовому положению о структурном подразделении местной госадминистрации, утвержденному постановлением КМУ от 26.09.12 г. № 887, структурное подразделение должно создаваться главой соответствующей госадминистрации (областной, городской, районной). Этим же лицом определяется вид структурного подразделения (департамент, управление, отдел, сектор, служба) и его статус как лица публичного права, а также утверждается положение об этом подразделении.

В соответствии с Типовым регламентом местной государственной администрации, утвержденным постановлением КМУ от 11.12.99 г. № 2263, если структурное подразделение будет функционировать без статуса юрлица публичного права, разработка положения о нем возлагается на руководителя такого подразделения, а затем его следует согласовать с юридической службой аппарата соответствующей госадминистрации и утвердить решением главы.

54-r-z.pdf
Открыть
Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
21.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС изменила План-график: какие отрасли и регионы будут проверять больше всего Актуальные вопросы касательно оцифровки трудовых книжек: разъяснение ПФУ Кабмин запускает новый модуль управления рисками для проверок бизнеса Правила заполнения трудовых книжек...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
23.10.2025
Отражаются ли в декларации по НДС покупка товара у нерезидента за пределами таможенной территории Украины
Такие операции не подлежат отражению в налоговой декларации по НДС. Больше по теме: Изменение таможенной стоимости товаров: когда корректировать НДС? Подлежат ли отражению в налоговой декларации по НДС операции по приобретению товара у нерезидента вне таможенной территории Украины и его реализация ...
23.10.2025
Будет ли применяться ответственность к покупателю за отсутствие регистрации РК при уменьшении компенсации за товар
Предоставление ответа на указанный вопрос в каждом конкретном случае требует четкого понимания условий. По данному вопросу предлагаем в каждом конкретном случае обращаться в ГНС за предоставлением индивидуальной налоговой консультации в порядке, определенном ст. 52 НКУ. Больше по теме: Возврат това...
23.10.2025
Когда следует подать уточняющие декларации по плате за землю, предоставленную горнодобывающим предприятиям
Уточняющие налоговые декларации по плате за землю (земельный налог и/или арендная плата за земельные участки государственной или коммунальной собственности) необходимо подать не позднее 20 ноября 2025 года. Больше по теме: Смена собственника земли посреди года: кому и как платить арендную плату До...
Лучшие материалы