Имущество пропавшего без вести лица: кто имеет право на опеку

Больше по теме:

Ракета повредила, но не уничтожила ОС: фиксация и учет

Списание имущества, уничтоженного в результате военных действий

Физическое лицо может быть признано судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного проживания нет сведений о месте его пребывания.

Порядок признания физического лица безвестно отсутствующим устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Украины (ст. 43 Гражданского кодекса Украины, далее – ГКУ).

Лицо считается пропавшим без вести при особых обстоятельствах, если оно исчезло в связи с вооруженным конфликтом, военными действиями, временной оккупацией части территории Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера.

Лицо приобретает статус пропавшего без вести при особых обстоятельствах, с момента внесения о нем сведений, содержащихся в заявлении о факте исчезновения, в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, в порядке, предусмотренном этим Законом, и считается пропавшим без вести при особых обстоятельствах, с момента подачи заявителем заявления о факте исчезновения лица (ст. 1, 4 Закона от 12.07.2018 № 2505-VIII «О правовом статусе лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах», далее – Закон № 2505).

В целях защиты прав и интересов этих лиц, обеспечения целостности их имущества и управления этим имуществом в интересах таких лиц законодательство предусматривает установление опеки над имуществом.

Для этого нужно обратиться к нотариусу.

Правовые основы опеки над таким имуществом определены ст. 44 ГКУ, гл. 6¹ Закона от 02.09.1993 № 3425-XII «О нотариате» (далее – Закон № 3425) и гл. 9¹ разд. II Порядка совершения нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденного приказом Минюста от 22.02.2012 № 296/5 (далее – Порядок № 296/5).

Основания для принятия нотариусом мер для установлению опеки

Нотариус принимает меры по установлению опеки над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, или лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, на основании:

• решение суда о признании физического лица безвестно отсутствующим;
• заявления заинтересованного лица или органа опеки и попечительства;
• сведений о лице, пропавшем без вести при особых обстоятельствах, в Едином реестре лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (ст. 65¹ Закона № 3425).

Согласно Порядку № 296/5 заявление о принятии мер по установлению опеки над имуществом могут подать:

• близкий родственник или член семьи;
• лицо, для которого отсутствие установленной опеки над имуществом может повлечь нарушение его прав или законных интересов;
• орган опеки и попечительства.

Место установления опеки над имуществом

Нотариус принимает меры по установлению опеки над имуществом по последнему месту жительства соответствующего лица или независимо от места его жительства в случае, установленном п. 22 раздела «Заключительные и переходные положения» ГКУ.

Если место жительства физического лица, признанного безвестно отсутствующим, или лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, неизвестно, нотариус принимает меры по установлению опеки над имуществом такого лица по местонахождению недвижимого имущества или основной его части, а при отсутствии недвижимого имущества – по местонахождению основной части движимого имущества (Порядок № 296/5).

Меры, принимаемые нотариусом для установления опеки

Меры по установлению опеки над таким имуществом принимаются нотариусом путем проведения описи соответствующего имущества и назначения опекуна над таким имуществом.

По результатам описи имущества нотариус составляет акт описи.

Если имущество, которое нужно описать, находится за пределами округа, в котором осуществляет нотариальную деятельность нотариус, к которому обратились для установления опеки, этот нотариус направляет поручение другому нотариусу – по месту расположения имущества.

После составления акта об описи имущества нотариус назначает опекуна, которому выдает свидетельство о назначении опекуна над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, или лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, к которому приобщается акт описания такого имущества, являющийся неотъемлемой частью свидетельства.

Нотариус вносит информацию о выдаче свидетельства о назначении опекуна в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах (Закон).

Кто может стать опекуном над имуществом

Нотариус назначает опекуном над имуществом физическое лицо с полной гражданской дееспособностью при наличии его письменного согласия. Допускается назначение только одного опекуна.

Преимущественно это лицо из числа близких родственников или членов семьи физического лица, признанного безвестно отсутствующим, или лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, или лицо, являющееся уполномоченным представителем органа опеки и попечительства.

Термин «близкие родственники или члены семьи» употребляется в значении, приведенном в Законе № 2505 (Порядок № 296/5).

Так, в соответствии с Законом № 3425 близкие родственники и члены семьи лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, – муж, жена, отец, мать, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок, падчерица, родной брат, родная сестра, дед, бабушка, прадед, прабабушка, внук, внучка, правнук, правнучка, усыновитель или усыновленный, опекун или попечитель, лицо, находящееся под опекой или попечительством, а также совместно проживающие лица, связанные общим бытом и имеющие взаимные права и обязанности, в том числе лица, совместно проживающие, но не состоящие в браке.

Обязанности опекуна над имуществом

Согласно ГКУ опекун над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, или лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах:

• принимает исполнение гражданских обязанностей в его пользу;
• погашает за счет его имущества долги;
• управляет этим имуществом в его интересах;
• по заявлению заинтересованного лица опекун над имуществом предоставляет за счет этого имущества содержание лицам, которых они по закону обязаны содержать.

Прекращение опеки над имуществом физического лица

В случаях, предусмотренных законодательством, нотариус прекращает опеку на основании письменного заявления:

• лица, в отношении имущества которого была установлена опека;
• наследников лица, опекуна или других заинтересованных лиц при наличии сведений в Едином реестре лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, о дате прекращения правового статуса лица, пропавшего без вести при особых обстоятельствах, и/или наличия решения суда об отмене решения суда о признании физического лица безвестно отсутствующим.

Нотариус выносит постановление о прекращении опеки и отмене свидетельства о назначении опекуна над имуществом и вносит в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, сведения об отмене свидетельства о назначении опекуна.

Сведения об отмене свидетельства о назначении опекуна над имуществом физического лица, признанного безвестно отсутствующим, вносятся в Единый реестр лиц, пропавших без вести при особых обстоятельствах, в случае наличия сведений о физическом лице, признанном безвестно отсутствующим, в этом реестре (Порядок № 296/5).

Минюст