Алгоритм получения микрогранта на создание бизнеса

Больше по теме:

Учет расходов на создание веб-сайта

Как ФЛ может получить микрогрант для создания собственного бизнеса?

Микрогрант на создание или развитие собственного бизнеса предоставляется в соответствии с условиями Порядка предоставления микрогрантов на создание или развитие собственного бизнеса, утвержденного постановлением КМУ от 21.06.2022 № 738 (далее – Порядок).

Согласно абзацам пятому – седьмому п. 1 Порядка источниками финансирования предоставления микрогрантов получателям являются средства:

• Фонда обязательного государственного социального страхования на случай безработицы (далее – Фонд);
• государственного бюджета, в том числе средства, поступающие на счет Минэкономики «Фонд поддержки малого и среднего бизнеса», открытый в Национальном банке, на который зачисляются добровольные взносы (благотворительные пожертвования) от физических и юридических лиц частного права и/или публичного права в национальной и иностранной валюте.

Пунктом 2 Порядка определено, что главным распорядителем бюджетных средств является Минэкономики.

Распорядителем средств Фонда является Государственный центр занятости.

В соответствии с п. 6 Порядка предоставление микрогрантов за счет источников, предусмотренных абзацем седьмым п. 1 Порядка, осуществляется Минэкономики через АО «Ощадбанк», АО КБ «ПриватБанк», АО «СЕНС БАНК» (далее – уполномоченные банки) на основании решений Государственного центра занятости, включенных в представление о предоставлении микрогрантов (далее – представление), в соответствии с договором о взаимодействии между Минэкономики, уполномоченным банком и Государственным центром занятости (далее – договор о взаимодействии 1).

Предоставление микрогрантов за счет источников, предусмотренных абзацем шестым п. 1 Порядка, осуществляется Государственным центром занятости в пределах объема средств, предусмотренных в бюджете Фонда на текущий бюджетный период по соответствующему направлению, через уполномоченные банки в соответствии с договором о взаимодействии между уполномоченным банком и Государственным центром занятости.

Согласно п. 8 Порядка заявление на получение микрогранта (далее – заявление) подают получатели, в частности, граждане Украины.

Получателем может быть физлицо, которое намерено начать предпринимательскую деятельность и берет на себя обязательство зарегистрироваться физлицом-предпринимателем или создать юрлицо в течение 20 рабочих дней со дня получения положительного решения о предоставлении микрогранта (абзац двенадцатый п. 8 Порядка).

Абзацами первым – пятым п. 9 Порядка предусмотрено, что заявление формируется получателем лично или в отделении уполномоченного банка средствами Единого государственного веб-портала электронных услуг (далее – портал «Дія») после прохождения им идентификации и аутентификации с использованием интегрированной системы электронной идентификации, электронной подписи, основанной на квалифицированном сертификате электронной подписи, и/или других средств идентификации, позволяющих однозначно устанавливать личность получателя.

Заявление формируется средствами портала «Дія» в произвольной форме, пригодной для восприятия ее содержания, согласно сведениям, определенным п. 10 и 11 Порядка. Формирование заявления заканчивается наложением электронной подписи, основанной на квалифицированном сертификате электронной подписи. В заявлении обязательно указывается уполномоченный банк по выбору получателя.

Неотъемлемым приложением к заявлению является бизнес-план, который формируется получателем в соответствии с Положением о бизнес-планах, представляемым для получения финансовой государственной поддержки, утвержденным постановлением КМУ от 26.11.2025 № 1527 «Некоторые вопросы подачи бизнес-планов для получения финансовой государственной поддержки».

Заявления, поданные без бизнес-плана, не рассматриваются.

Минэкономики устанавливает конечные сроки подачи заявлений в пределах календарного года, о чем информирует Государственный центр занятости.

В соответствии с п. 16 Порядка после формирования заявления средствами портала «Дія» заявление блокируется для редактирования и передается:

• уполномоченному банку в форме перечня сведений в соответствии с договором об информационном взаимодействии между Минцифры, техническим администратором портала «Дія» и уполномоченным банком;
• Государственному центру занятости путем предоставления доступа (подключения рабочих мест) сотрудников центра занятости к порталу «Дія».

Обмен информацией осуществляется в электронной форме с соблюдением требований Законов от 05.10.2017 № 2155-VIII «Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах», от 01.06.2010 № 2297-VI «О защите персональных данных», от 05.07.1994 № 80/94-ВР «О защите информации в информационно-коммуникационных системах».

Согласно п. 17 Порядка решение о предоставлении микрогранта принимается Государственным центром занятости в течение 15 рабочих дней со дня конечного срока подачи заявлений на основе информации уполномоченного банка, включающей результаты проверки деловой репутации получателя и сведений, указанных в заявлении, а также оценку собеседования с получателем, проведенного региональными центрами занятости, и документальное подтверждение получателем отсутствия данных о наличии судебных дел, открытых исполнительных производств, ареста/конфискации имущества (активов) в случае получения таких данных из автоматизированных систем и отсутствия налогового долга. Порядок обмена и передачи документов между уполномоченным банком и Государственным центром занятости определяется договором о взаимодействии.

Срок принятия решений о предоставлении микрогранта может быть перенесен на следующие периоды, установленные Минэкономики в соответствии с абзацем пятым п. 9 Порядка, в связи с обстоятельствами, вызванными вооруженной агрессией Российской Федерации, в том числе из-за ограничения и/или прекращения поставок электрической энергии.

Пунктом 18 Порядка определено, что порядок проведения оценки заявлений, критерии оценки и необходимое количество баллов (оценка) для принятия решений Государственным центром занятости определяются Минэкономики.

Если необходимое количество баллов (оценку) набрали больше заявлений, превышающих утвержденный объем расходов для микрогрантов на соответствующий бюджетный период, предусмотренных абзацами шестым и седьмым п. 1 Порядка, микрогранты предоставляются получателям с большим количеством баллов. Остальные заявки автоматически рассматриваются в следующем периоде в пределах установленного конечного срока. Повторная оценка таких заявлений не проводится, для целей решения о выдаче микрогранта используется первая оценка заявления.

В соответствии с абзацами первым – третьим п. 19 Порядка оценка заявлений получателей микрогрантов проводится на постоянной основе в соответствии с перечнем заявлений на получение микрогранта, сформированного уполномоченным банком.

После формирования перечня заявлений, проверки деловой репутации и сведений, указанных в заявлении, уполномоченный банк направляет их в Государственный центр занятости в электронной форме для последующей передачи региональному центру занятости. Региональный центр занятости проводит личное собеседование с получателем и посылает результаты собеседования в Государственный центр занятости. Государственный центр занятости обеспечивает принятие решений о предоставлении микрогрантов и информирование получателей о принятом решении в соответствии с договором о взаимодействии 1.

Уполномоченный банк средствами программного обеспечения с помощью используемых в своей деятельности информационных источников проводит проверку деловой репутации и сведений, указанных в заявлении.

Абзацами тридцать седьмым – тридцать девятым п. 19 Порядка определено, что в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении микрогранта Государственный центр занятости принимает решение, оформляемое приказом, о предоставлении микрогрантов получателям, набравшим наибольшее совокупное количество баллов, в пределах имеющейся предельной суммы микрогрантов, определенной Минэкономики.

О принятом решении о предоставлении или отказе в предоставлении микрогранта получателю сообщают региональные центры занятости путем отправки уведомления в кабинет получателя на портале «Дія».

Когда получателем является физлицо, такой получатель должен в течение 20 рабочих дней со дня получения положительного решения о предоставлении микрогранта зарегистрироваться физлицом-предпринимателем или создать юрлицо, заключить договор о предоставлении микрогранта (далее – договор микрогранта) по форме, установленной Минэкономики, и подать в уполномоченный банк пакет документов для открытия счета. Уполномоченный банк в течение двух рабочих дней должен открыть счет получателю или уведомить получателя об отказе в открытии такого счета.

Согласно абзацам сорок четвертому – сорок седьмому п. 19 Порядка Государственный центр занятости представляет уполномоченному банку информацию о принятых решениях.

Когда по результатам рассмотрения бизнес-плана есть необходимость его доработки получателем, региональный центр занятости однократно возвращает такой бизнес-план для доработки получателю и переносит его рассмотрение на следующий период по результатам доработки. Не является основанием для возврата бизнес-плана наличие орфографических, синтаксических, грамматических ошибок, не искажающих содержание бизнес-плана.

Доработанный бизнес-план подается получателем в течение 15 календарных дней со дня получения уведомления регионального центра занятости, отправленного в кабинет получателя на портале «Дія». В случае неподачи доработанного бизнес-плана в указанный срок Государственным центром занятости принимается решение об отказе в предоставлении микрогранта.

Доработка бизнес-плана может быть осуществлена получателем разово.

Для получения микрогранта получатель заключает договор микрогранта в отделении уполномоченного банка путем подписания заявления о присоединении (абзац первый п. 20 Порядка).

В договоре микрогранта обязательно указываются избранные из перечня, определенного п. 5 Порядка, направления расходов, на покрытие которых используется микрогрант, а также условия, невыполнение или ненадлежащее исполнение которых является основанием возврата получателем полученных средств. Условия заключенного договора микрогранта неизменны в части выполнения обязательных требований, действовавших на момент заключения договора, кроме случаев, определенных Порядком (абзац второй п. 20 Порядка).

Центр занятости может оказывать информационную поддержку получателям, менторскую поддержку лицам в возрасте от 18 до 25 лет включительно (по их обращению) по вопросам осуществления предпринимательской деятельности и может осуществлять сопровождение получающих микрогрант путем проведения регулярного обучения, организации групп взаимной поддержки для получателей и т. д. Для организации обучения получателей центр занятости привлекает представителей Гостаможслужбы, ГНС, Гоструда, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления, международных организаций, субъектов хозяйствования, общественных организаций и других (с согласия) для предоставления соответствующих консультаций (п. 22 Порядка).

ОИР, категория 135.05