Порядок увольнения и расчета сельского председателя, секретаря сельского совета и заместителя сельского головы в случае прекращения их полномочий

Частью 2 ст. 12 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (далее - Закон №280) срок полномочий сельского, поселкового, городского председателя, избранного на очередных местных выборах, определяется Конституцией Украины. Так, ст. 141 Конституции Украины, в частности, определено, что срок полномочий сельского, поселкового, городского председателя, избранного на очередных выборах, составляет 5 лет.

Согласно ч. 1 ст. 42 Закона №280 полномочия сельского, поселкового, городского головы заканчиваются в день открытия первой сессии соответствующего сельского, поселкового, городского совета, избранного на следующих очередных местных выборах, или, если совет не указан, с момента вступления в эту должность другого лица, избранного на следующих местных выборах, кроме случаев досрочного прекращения его полномочий в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 79 этого Закона.

Следовательно, основанием для освобождения сельского, поселкового, городского головы в связи с истечением срока полномочий будет решение новоизбранного совета о получении ею полномочий или в случае, если совет не указан - решение о вступлении полномочий вновь сельским, поселковым, городским головой. В случае окончания срока полномочий сельский, поселковый, городской голова освобождается от должности по ч. 1 ст. 42 Закона №280, а основанием будет решение первой сессии новоизбранного совета о начале полномочий совета нового созыва (а в случае, если совет не указан - решение о вступлении полномочий новоизбранным сельским, поселковым, городским головой).

В таком случае в трудовую книжку сельского, поселкового, городского председателя вносится запись: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата увольнения, в графе 3 делается запись «Уволен в связи с истечением срока полномочий, ч. 1 ст . 42 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», а в графе 4 указывается дата и номер приказа (распоряжения, решения совета).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 50 Закона №280 секретарь сельского, поселкового, городского совета избирается советом из числа его депутатов на срок полномочий совета по предложению соответствующего сельского, поселкового, городского головы. Итак, полномочия секретаря совета заканчиваются в день окончания срока полномочий совета, которым был избран на должность, в свою очередь происходит в день обретения полномочий советом нового созыва. В таком случае секретарь совета освобождается от должности в связи с истечением срока полномочий совета.

В таком случае в трудовую книжку секретаря совета предыдущего созыва вносится запись: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата увольнения, в графе 3 делается запись «Уволен в связи с истечением срока полномочий, ч. 1 ст. 50 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», а в графе 4 указывается дата и номер приказа (распоряжения, решения совета).

Согласно ч. 2 ст. 51 Закона №280 персональный состав исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета утверждается советом по предложению сельского, поселкового, городского головы, районного в городе совета - по предложению председателя соответствующего совета. Согласно ч. 1 ст. 51 Закона №280 после окончания полномочий совета, сельского, поселкового, городского председателя, председателя районного в городе совета его исполнительный комитет осуществляет свои полномочия до сформирования нового состава исполнительного комитета. То есть их увольнение происходит в день сформирования нового состава исполнительного комитета, ведь согласно ч. 1 ст. 51 этого же Закона исполнительный комитет совета образуется соответствующим советом на срок его полномочий.

Следовательно, основанием для освобождения заместителя соответствующего головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета будет решение совета о формировании нового состава исполнительного комитета.

В таком случае в трудовую книжку заместителя соответствующего головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета вносится запись: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 указывается дата увольнения, в графе 3 делается запись «Уволен в связи с истечением срока полномочий исполнительного комитета совета, ч. 1 ст. 51 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», а в графе 4 указывается дата и номер приказа (распоряжения, решения совета).

В соответствии со ст. 47 КЗоТ Украины, собственник или уполномоченный им орган обязан в день увольнения (днем увольнения считается последний день работы работника - абзац 2 пункта 2.27 главы 2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины №58 от 29.07.1993 года (далее - Инструкция №58)) выдать работнику надлежащим образом оформленную трудовую книжку и произвести с ним расчет в сроки, указанные в статье 116 настоящего Кодекса. Пунктом 4.1 главы 4 Инструкции №58 определено, что в случае увольнения работника все записи о работе и награды, внесенные в трудовую книжку за время работы на этом предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченным им лицом и печатью предприятия или печатью отдела кадров. В случае получения трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается о данном факте в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним. Пунктом 4.2 главы 4 Инструкции №58 установлено, что в случае, если работник отсутствовал на работе в день увольнения, то владелец или уполномоченный им орган в этот день направляет ему почтовое сообщение с указательной о необходимости получения трудовой книжки. Пересылка трудовой книжки почтой с доставкой по указанному адресу допускается только с письменного согласия работника.

Статьей 235 КЗоТ Украины установлено, что в случае задержки выдачи трудовой книжки по вине собственника или уполномоченного им органа работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, это же указано и в абзаце 6 пункта 4.1 главы 4 Инструкции №58. В случае задержки выдачи трудовой книжки по вине собственника или уполномоченного им органа днем ​​увольнения будет считаться день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения необходимо издать приказ и внести запись в трудовую книжку работника. Ранее внесенная запись о дне увольнения признают недействительным в порядке, установленном пунктом 2.10 главы 2 Инструкции № 58.

Пунктом 4 Постановления КМУ от 27 апреля 1993 №301 «О трудовых книжках» определено, что ответственность за организацию ведения учета, хранения и выдачи трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, представительства иностранного субъекта хозяйствования. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Статьей 116 КЗоТ Украины установлено, что при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то указанные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. О начисленных суммах, причитающихся работнику при увольнении, собственник или уполномоченный им орган должен письменно уведомить работника перед выплатой указанных сумм.

Ответственность за задержку расчета при увольнении предусмотрена ст. 117 КЗоТ Украины, в случае невыплаты по вине собственника или уполномоченного им органа причитающихся уволенному работнику сумм в сроки, указанные в статье 116 Кодекса, при отсутствии спора об их размере предприятие, учреждение, организация должны выплатить работнику его средний заработок за все время задержки по день фактического расчета.

rv.dsp.gov.ua