Возобновление договора аренды земельного участка в комплексе с расположенным на нем водным объектом не может осуществляться исключительно по правилам ст. 33 Закона от 22.10.1998 № 161-XIV «Об аренде земли» (далее – Закон № 161). Новый договор должен удовлетворять требованиям земельного, водного и специального законодательства, содержать все существенные условия, предусмотренные для аренды водного объекта, а также сопровождаться необходимыми документами. Само по себе решение органа местного самоуправления о возобновлении договора без соблюдения установленного порядка не создает для арендатора правомерного ожидания заключения договора.
К такому выводу пришел Кассационный хозяйственный суд в составе Верховного Суда.
Физлицо-предприниматель обратился в суд с иском в поселковый совет о признании заключенного дополнительного соглашения о возобновлении договора аренды земельного участка водного фонда. Истец отметил, что совет принял решение о возобновлении договора, однако безосновательно уклонялся от подписания дополнительного соглашения.
Хозяйственный суд отказал в удовлетворении иска. Апелляционный хозяйственный суд это решение отменил и иск удовлетворил.
Пересматривая дело, Верховный Суд указал, что хотя согласно п. 2 разд. ІІ «Заключительные и переходные положения» Закона от 04.11.2020 № 963-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уточнения порядка передачи в аренду водных объектов в комплексе с земельными участками» возобновление договоров аренды водных объектов осуществляется без проведения земельных торгов, это не может толковаться как безусловное основание для автоматического возобновления таких договоров на предварительных условиях исключительно на основании предписаний ст. 33 Закона № 161.
КХС Верховного Суда отметил, что Закон № 161 определяет общие существенные условия договора аренды земли, а для договоров аренды земельного участка в комплексе с расположенным на нем водным объектом закон устанавливает дополнительные обязательные условия. В частности, договор должен содержать сведения о размере арендной платы за водный объект, определенный в соответствии с Методикой определения размера платы за предоставленные в аренду водные объекты, объем и площадь водного объекта, перечень и характеристики гидротехнических сооружений, обязательства арендатора по охране и эксплуатации водного объекта, а его неотъемлемой составляющей является паспорт водного объекта.
Однако стороны не согласовали существенные условия договора, в частности относительно размера арендной платы за водный объект и порядка ее исчисления в соответствии с указанной Методикой. Кроме того, отсутствовал паспорт водного объекта и согласование договора центральным органом исполнительной власти в сфере водного хозяйства.
Также КХС Верховного Суда подчеркнул, что предписания законодательства на момент начала процедуры возобновления договора были четкими, ясными, понятными и должны быть выполнены сторонами. Само по себе обращение арендатора (субъекта хозяйствования) к поселковому совету и принятие им решения о возобновлении договора аренды без соблюдения законодательных требований не создает правомерного ожидания и не освобождает стороны от обязанности соблюдать императивные предписания земельного, водного и специального законодательства, не устраняет необходимость согласования всех существенных условий договора и не заменяет собой наличие документов, необходимых для заключения договора аренды водного объекта в комплексе с земельным участком под ним.
КХС ВС удовлетворил кассационную жалобу поселкового совета, отменил постановление апелляционного суда и оставил решение суда первой инстанции без изменений.
Постановление КХС Верховного Суда от 01.07.2026 по делу № 911/786/25.
Верховный Суд