5 аспектов регулирования труда по совместительству

Политика занятости базируется на обеспечении возможности каждому реализовать свое право на труд. Многие инициативных граждан получают повышенную вознаграждение, работая по совместительству. Во совместительству принято понимать выполнение, кроме своей основной, другой работы на условиях трудового договора. Несмотря на востребованность, совместительство почти не урегулирован трудовым законодательством и в частности Кодексом законов о труде Украины (КЗоТ). Поэтому на практике могут возникать проблемные вопросы. Рассмотрим, какие существуют особенности при приеме на работу по совместительству.

1) Специфика трудоустройства на работу по совместительству.

Факт заключения трудового договора на условиях совместительства должен быть отражен в заявлении работника и в приказе (распоряжении) работодателя. Работник, устраивается на работу по совместительству, не должен предъявлять трудовую книжку. Работодатель не имеет права отказать работнику в приеме на работу по совместительству в связи с отсутствием у него информации о наличии у работника основного места работы. Об этом указано в письме Министерства социальной политики Украины от 14.04.2017 г.. № 8185/0 / 2-17 / 13.

Запись о работе по совместительству может быть по желанию работника занесен в трудовую книжку по основному месту работы на основании справки с места работы по совместительству. При заключении трудового договора с совместителем необходимо до начала выполнения работы направить в налоговые органы письменное сообщение. Согласия основного работодателя на трудоустройство по совместительству по общему правилу не требуется. Но следует помнить о содержании ст. 21 КЗоТ: коллективным договором и соглашением сторон может предусматриваться ограничения на совместительство (например, недопустимость работы на конкурентов работодателя).

Работа иностранных высокооплачиваемых профессионалов может применяться без разрешения на должностях по совместительству, если срок действия трудового договора на должности по совместительству не превышает срок действия разрешения по основному месту работы (ст. 42 Закона Украины «О занятости населения»).

2) Необходимость согласования графиков рабочего времени и времени отдыха на двух работах.

Работа может выполняться по нескольким трудовым договорам, которые заключены с одним работодателем (внутреннее совместительство), а может выполняться по нескольким трудовым договорам, которые заключены с разными работодателями (внешнее совместительство). При этом должность, которую занимает работник по совместительству, может быть аналогична должности по основному месту работы. Прямого запрета выполнять трудовые обязанности одновременно в одни и те же часы по местам работы по совместительству действующее законодательство не содержит, подчеркивают чиновники Государственной службы Украины по вопросам труда. Однако во избежание накладок в графике работы, работодатель имеет право попросить справку с основного места работы с указанием часов, графиков рабочего времени. Ежегодные отпуска полной продолжительности до наступления шестимесячного срока непрерывной работы в первый год работы на данном предприятии по желанию работника предоставляются совместителям одновременно с отпуском по основному месту работы (ст. 10 Закона Украины «Об отпусках»). Отпуск без сохранения заработной платы по желанию работника предоставляется в обязательном порядке.

3) Право на получение пособия по временной нетрудоспособности по основному месту работы и по месту работы по совместительству.

Пособие по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам предоставляются как по основному месту работы, так и по совместительству. В случае работы по совместительству, по трудовому договору (контракту) одновременно с осуществлением предпринимательской или иной деятельности основанием для назначения пособия является копия листка нетрудоспособности, заверенная подписью руководителя и печатью (при наличии) по основному месту работы (ст. 31 Закона Украины «О общеобязательного "язкове государственное социальное страхование»). Если лицо работает на нескольких работах по совместительству, дополнительно прилагаются справки о средней заработной плате по местам работы по совместительству. В таком случае суммарная заработная плата, с которой рассчитываются выплаты, по месяцам расчетного периода по основному месту работы и по месту (местам) работы по совместительству не может превышать размер максимальной величины базы начисления единого взноса (пункт 30 постановления КМУ «Об исчислении средней заработной платы (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию »от 26 сентября 2001 № 1266).

4) Особенности регулирования труда по совместительству в бюджетном секторе.

Подробно работа по совместительству урегулирована постановлением Кабинета Министров Украины «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 03.04.93 г.. № 245 (далее - Постановление № 245) и Положением об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений, организаций, утвержденным совместным приказом Минтруда, Минюста и Минфина от 28.06.93 г.. № 43 (далее - Положение № 43). Как следует из названия, эти акты регулируют работу на государственных предприятиях, но в Минсоцполитики считали возможным распространить их действие на все бюджетные учреждения.

Постановлением КМУ № 245 установлены следующие особенности: (1) рабочее время по совместительству не может превышать 4:00 в день и полного рабочего дня в выходной; (2) руководители государственных предприятий, учреждений, организаций, их заместители, руководители структурных подразделений государственных предприятий, учреждений, организаций и их заместители не имеют права работать по совместительству (за исключением научной, преподавательской, медицинской и творческой деятельности).

Законодательством предусмотрено, что увольнение (без выплаты выходного пособия) совместителей в бюджетном секторе допустим в случае принятия работника, не являющегося совместителем, или ограничения совместительства в связи с особыми условиями и режимом труда. При таком увольнении на работников государственных предприятий распространяются гарантии, предусмотренные ст. 40 КЗоТ (в частности, запрет увольнения в период временной нетрудоспособности) Об этом указывает Минсоцполитики в письме от 28.10.2016 г. № 401/06/186-16.

5) Исключения для совместителей при осуществлении мероприятий по сохранению рабочих мест и социальной защиты безработных.

Статьей 71 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» предусматриваются мероприятия по профилактике наступления страховых случаев. К профилактическим мероприятиям относятся финансирования расходов работодателя на оплату труда работников, которые с целью предотвращения высвобождения временно переведены с их согласия на другую работу (до 6 месяцев в течение года). Однако финансирование расходов на оплату труда не осуществляется работодателю для лиц, работающих по совместительству. Кроме того, работникам по совместительству не оказывается помощь по частичной безработице и / или помощь по частичной безработице на период карантина, предусмотрены Законом Украины «О занятости населения». При этом в случае увольнения лица по основному месту работы он не может зарегистрироваться в качестве безработного и получать пособие по безработице, пока есть занятость по основному месту работы. На это обращают внимание специалисты по кадровой дела.

www.dcz.gov.ua