Рост прожиточного минимума: на что влияет новый размер

С 01.07.19 г. в соответствии с Законом о Госбюджете-2019 возрастает размер прожиточного минимума (далее – ПМ). Этот показатель служит расчетной базой для исчисления ряда величин, с которыми приходится иметь дело бухгалтерам. На что именно влияет его рост, выясним далее.

В 2019 году ПМ для отдельных демографических и социальных групп населения запланировано изменять дважды – с 1 июля и с 1 декабря. Размеры ПМ на одного человека приведем в таблице.

Размер прожиточного минимума на одного человека в 2019 году (из расчета на месяц)

От ПМ, как отмечалось выше, зависит ряд величин, с которыми приходится иметь дело бухгалтерам. Но значительная их часть привязана к ПМ, установленному на 1 января отчетного года. Поэтому отдельно обращаем внимание, какие величины не изменяются в течение 2019 года.

Итак, НЕ ИЗМЕНЯЕТСЯ в течение 2019 года:

• налоговая социальная льгота (НСЛ) – «обычная» НСЛ до конца года будет равна 960,50 грн.;
• предельный размер дохода, к которому применяется НСЛ, – до конца года 2 690,00 грн.;
• не облагаемый налогом размер нецелевой благотворительной помощи – до конца года 2 690,00 грн.;
• не облагаемый налогом размер пособия на погребение за счет работодателя – до конца года 5 380,00 грн.
• ставка единого налога для плательщиков первой группы – до конца года до 192,10 грн.;
• не облагаемый налогом размер выплат или возмещений за счет профсоюза своим членам – до конца года 2 690,00 грн.;
• не облагаемый налогом размер задолженности налогоплательщика по гражданско-правовым договорам, по которой истек срок исковой давности – до конца года не выше 960,50 грн.;
• размеры штрафов за нарушения в части представления отчета о контролируемых операциях и/или документации по трансфертному ценообразованию.

Начиная с 01.07.19 г. ИЗМЕНЯЕТСЯ:

• размер дохода, подлежащего индексации;
• размер алиментов в твердой сумме, которая подлежит индексации;
• минимальный размер алиментов на ребенка.

В соответствии с Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078, индексации подлежат денежные доходы населения в пределах ПМ, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения.

В пределах ПМ, установленного для трудоспособных лиц, индексируется оплата труда (денежное обеспечение), размер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме, пособие по безработице и материальная помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации безработного, предоставляемые в зависимости от страхового стажа в процентах средней заработной платы, стипендии.

Итак, с 01.07.19 г. оплата труда (денежное обеспечение) работников и размер алиментов, определенный судом в твердой денежной сумме, будут индексироваться в сумме, не превышающей 2 007,00 грн.

О минимальном размере алиментов, поскольку данный вопрос очень актуален у бухгалтеров, стоит отметить следующее.

В ст. 182 Семейного кодекса (далее – СК) сказано, что минимальный гарантированный размер алиментов на одного ребенка не может быть меньше, чем 50 % ПМ для ребенка соответствующего возраста. Минимальный рекомендованный размер алиментов на одного ребенка равен размеру ПМ для ребенка соответствующего возраста и может быть присужден судом в случае достаточности заработка (дохода) плательщика алиментов.

Здесь важно помнить, что размер алиментов определяет суд. Исполнитель (государственный или частный) может отправить работодателю постановление о взыскании алиментов в размере, установленном судом. И работодатель должен исполнять это постановление так, как написано, и не придумывать и не добавлять свое виденье данного вопроса.

Поэтому если в постановлении (приказе суда) сказано, что размер алиментов составляет n-суму (долю от дохода), «но не менее чем 50 % ПМ для ребенка соответствующего возраста», то с изменением ПМ для ребенка соответствующего возраста растет и минимальный размер алиментов. Если такой оговорки («но не меньше») нет, то следует удерживать сумму, указанную в постановлении (или в приказе суда), даже если в ст. 182 СК и сказано, что минимальный гарантированный размер алиментов на одного ребенка не может быть меньше, чем 50 % ПМ для ребенка соответствующего возраста. За соблюдением этой нормы должно следить заинтересованное лицо и суд.

Отдельно стоит вспомнить о ст. 96 КЗоТ. В ней сказано, что минимальный должностной оклад (тарифная ставка) устанавливается в размере, не меньше ПМ, установленного для трудоспособных лиц на 1 января календарного года.

Практика свидетельствует, что некоторые предприятия в коллективных договорах делают привязку только к ПМ (без «на 1 января календарного года»). Поэтому если в колдоговоре есть такая норма, то с ростом в течение года (в т.ч. с 1 июля) ПМ будет расти и минимальный должностной оклад (тарифная ставка). Он будет расти и тогда, если должностной оклад (тарифная ставка) установлен кратно ПМ. Например, оклад уборщицы – три ПМ для трудоспособных лиц.

К ПМ привязан и ряд социальных выплат, например минимальная пенсия по возрасту, государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, и др., выплата которых проводится из бюджетов всех уровней. Порядок их назначения и выплаты определяется различными нормативными актами и зависит от многих условий. Поэтому бухгалтерам предприятий с их исчислением не придется сталкиваться, и мы не детализируем их размеры и т. п.