Колдоговор: когда нужно заключать новый или вносить изменения

Правила заключения колдоговоров установлены гл. II КЗоТ, а также Законом от 01.07.1993 № 3356-XII «О коллективных договорах и соглашениях» (далее – Закон № 3356). Опираясь на эти правила, ответим на вопросы наших читателей. Напомним, что сторонами колдоговара являются работодатель и работники.

С какого момента прекращается действие колдоговора?

На предприятии заключен коллективный договор, срок его действия – до конца 2022 года. Будет ли этот колдоговор действовать и в 2023 году или нужно заключать новый?

Статьей 17 КЗоТ и ст. 9 Закона № 3356 предусмотрено, что колдоговор вступает в силу со дня его подписания сторонами или другого дня, указанного в договоре. А после окончания срока действия колдоговор продолжает действовать до того момента, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено самим договором.

Поэтому если в колдоговоре не предусмотрено иное, то колдоговор, срок действия которого заканчивается 31.12.2022, остается действующим.

Нужно ли заключать новый колдоговор в случае переименования и реорганизации предприятия?

Хотим поменять название нашей фирмы, а в будущем – реорганизовать предприятие. Нужно ли в этих случаях заключать новый колдоговор?

Колдоговор сохраняет свое действие в случае изменения наименования работодателя, от имени которого заключен колдоговор (ст. 17 КЗоТ, ст. 9 Закона № 3356). Поэтому после переименования предприятия не нужно перезаключать колдоговор.

Если же происходит реорганизация предприятия, то условия колдоговора действуют в течение срока, на который он заключен, однако не более одного года с момента реорганизации, если стороны не договорились об ином.

Как внести изменения в действующий колдоговор?

Планируем внести изменения в некоторые условия нашего колдоговора. Как правильно оформить такие изменения и нужно ли их регистрировать?

Изменения и дополнения можно вносить в действующий колдоговор по взаимному соглашению сторон в порядке, определенном колдоговором (ст. 14 Закона № 3356).

Значит, для начала вы должны изучить условия вашего колдоговора, а именно посмотреть, что там сказано по поводу внесения в него изменений. И дальше действовать в указанном порядке.

Как правило, изменения вносятся в том же порядке, в котором заключается колдоговор. То есть сначала готовится проект изменений к договору, этот проект обсуждается в трудовом коллективе, затем выносится на рассмотрение общего собрания (конференции) трудового коллектива (ст. 13 Закона № 3356). Утвержденный трудовым коллективом проект изменений подписывают уполномоченные представители сторон (от имени работодателя и от имени работников).

Для того чтобы оформить изменения, вы можете подготовить и утвердить:

• либо приложение к колдоговору, где указать, какие пункты добавлены в договор, а какие пункты договора изменены, и привести новую редакцию этих пунктов;
• либо новую редакцию колдоговора.

Сам коллективный договор, а также изменения и дополнения к нему подлежат уведомительной регистрации местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления (ст. 15 КЗоТ, ст. 9 Закона № 3356).

Поэтому после подписания изменений уполномоченными представителями сторон нужно обратиться в регистрирующий орган (райгосадминистрацию или исполком сельского, поселкового, городского совета).

Уведомительная регистрация производится в течение 14 рабочих дней после подачи документов на регистрацию (п. 5 Порядка № 115). Документы можно подать как в бумажной, так и в электронной форме (п. 2 Порядка № 115).

Для регистрации изменений к колдоговору нужно подать (п. 2 Порядка № 115):

1) сопроводительное письмо;

2) один экземпляр изменений вместе с приложениями (при наличии) в виде (в зависимости от выбранной формы подачи документов):

• оригинала бумажного документа с прошитыми и пронумерованными страницами;
• оригинала электронного документа со связанными с ним квалифицированными электронными подписями;
• электронной копии оригинала бумажного документа (фотокопии), заверенной квалифицированной электронной печатью.

Также хотим подсказать работодателю, что на период действия военного положения отдельные положения колдоговора могут быть приостановлены по инициативе работодателя (ст. 11 Закона от 15.03.2022 № 2136-IX «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения», далее – Закон № 2136).

В этом случае Минэкономики рекомендует работодателям перед принятием такого решения провести консультации с представителями работников, а также проинформировать работников о принятом решении (см. комментарий Минэкономики к Закону № 2136).

Что грозит работодателю, если колдоговор не был заключен?

На нашем предприятии колдоговор не заключался. Опасаемся, что органы Гоструда могут нас за это наказать. Какие штрафы могут применить к предприятию за отсутствие колдоговора?

Ситуация здесь такова. По закону колдоговор обязаны заключать все предприятия, которые используют труд наемных работников (ст. 11 КЗоТ, ст. 2 Закона № 3356). Тем не менее ответственность за отсутствие колдоговора на законодательном уровне не установлена.

Этот момент отмечает Минтруда в письме от 07.04.2006 № 2411/0/14-06/18, указывая, что колдоговор заключается на добровольных принципах между работодателем и работниками.

Напомним, что ответственность в сфере колдоговоров предусмотрена за такие нарушения, как:

• уклонение от участия в переговорах о заключении, изменении или уточнении колдоговора (ст. 41¹ КУоАП);
• нарушение либо невыполнение условий колдоговора (ст. 42² КУоАП);
• непредоставление информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за выполнением колдоговоров (ст. 42³ КУоАП).

А вот за отсутствие на предприятии колдоговора ответственности нет.

Однако это вовсе не означает, что на практике колдоговор заключать не нужно. В его заключении заинтересованы обе стороны – и работники, и работодатели.