Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Санкции за РРО-нарушения: изучаем новшества


С 19.04.20 г. вступает в силу большая часть норм Закона от 20.09.19 г. № 128-IX (далее - Закон № 128). И одно из новшеств этого Закона – штрафы за нарушения в сфере применения РРО. Сразу скажем, что ответственность за нарушения ужесточается. Но с 19.04.20 г. до 01.10.20 г. для некоторых штрафов будет действовать так называемый льготный период – они в это время будут применяться в уменьшенном размере. Обо всех новшествах мы расскажем в этой консультации.


Финансовая ответственность

Поскольку размеры штрафов меняются, для наглядности рассмотрим их в табл. 1 по периодам.

Таблица 1. Штрафные санкции за нарушения в сфере РРО с учетом новшеств

№ п/п

Суть нарушения

Чем установлен штраф

Штраф, применяемый до 19.04.20 г.

Штраф, применяемый с 19.04.20 г.

1

2

3

4

5

1

Установление в ходе проверки фактов:

  • проведения расчетных операций с использованием РРО* или расчетных книжек (далее – РК) на неполную стоимость проданных товаров (предоставленных услуг);
  • непроведения расчетных операций через РРО* с фискальным режимом работы;
  • несоответствия у юрлиц** суммы наличных средств в месте проведения расчетов сумме, указанной в дневном отчете, более чем на 10 % МЗП, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года, а в случае использования юрлицом** РК – общей сумме продажи по расчетным квитанциям, выданным с начала рабочего дня;
  • нераспечатывания расчетного документа, подтверждающего выполнение расчетной операции, или проведения такой операции без использования РК на отдельном хозобъекте субъекта хозяйствования (далее – СХ)

П. 1 ст. 17 Закона от 06.07.95 г. № 265/95-ВР (далее - Закон № 265), п. 16 разд. І Закона № 128

1 грн – при первом нарушении

100 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг).

Внимание! В период с 19.04.20 г. до 01.10.20 г. штраф составит 10 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг)

100 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг) – за каждое следующее нарушение

150 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг).

Внимание! В период с 19.04.20 г. до 01.10.20 г. штраф составит 50 % стоимости проданных с нарушениями товаров (услуг)

* С 19.04.20 г. в эту норму добавлены слова «и/или программные РРО».
** С 19.04.20 г. слова «у юрлиц» исключены, поэтому с указанной даты норма касается не только юрлиц, но и физлиц-предпринимателей.

2

Осуществление расчетных операций:

  • без использования РК* (в случаях, когда необходимость их использования предусмотрена законом);
  • с использованием незарегистрированной надлежащим образом РК*

П. 3 ст. 17 Закона № 265

20 НМДГ (340 грн)

50 НМДГ (850 грн)

Нарушение установленного порядка использования РК*

Нехранение РК* в течение установленного законом срока

* С 19.04.20 г. в эту норму добавлены слова: «и/или книги учета расчетных операций».

3

Нераспечатывание контрольной ленты

П. 5 ст. 17 Закона № 265

10 НМДГ (170 грн)

30 НМДГ (510 грн)

Несоздание контрольной ленты в электронной форме на РРО*

Выявление искажения данных о проведенных расчетных операциях, информация о которых содержится на контрольной ленте, созданной в электронной форме

4

Проведение расчетных операций через РРО* без использования режима предварительного программирования наименования (для горючего – с указанием кода товарной подкатегории согласно УКТВЭД)**, цены товара (услуги) и учета его количества

П. 6 ст. 17 Закона № 265

5 НМДГ (85 грн)

5

Проведение расчетных операций через РРО* без использования режима предварительного программирования наименования каждого подакцизного товара с указанием кода товарной подкатегории согласно УКТВЭД, цены товара (услуг) и учета его количества

П. 7 ст. 17 Закона № 265

300 НМДГ (5 100 грн)

* С 19.04.20 г. в эту норму добавлены слова: «и/или программные РРО».
** С 19.04.20 г. эта норма будет касаться только неподакцизных товаров и/или услуг.

6

Нарушение установленного п. 1 ст. 9 Закона № 265 порядка проведения расчетов (при торговле продукцией собственного производства) через кассы предприятий, учреждений и организаций, в которых эти операции должны проводиться с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций в установленном порядке

П. 7 ст. 17 Закона № 265 (с 19.04.20 г. это п. 8)

10 НМДГ (170 грн)

20 НМДГ (340 грн)

7

Нарушение порядка оформления расчетных и отчетных документов при продаже проездных и перевозочных документов на железнодорожном (кроме пригородного) и авиационном транспорте

8

Применение при осуществлении расчетных операций РРО, в конструкцию или программное обеспечение которого внесены изменения, не предусмотренные конструкторско-технологической и программной документацией производителя, при условии отсутствия или повреждения пломбы центра сервисного обслуживания*

П. 8 ст. 17 Закона № 265 (с 19.04.20 г. это п. 9)

100 НМДГ (1 700 грн)

300 НМДГ (5 100 грн)

9

Неподача в налоговые органы отчетности, связанной с применением РРО, РК и копий расчетных документов и фискальных отчетных чеков с РРО** по проводным и беспроводным каналам связи, в случае ее обязательного представления

П. 9 ст. 17 Закона № 265 (с 19.04.20 г. это п. 10)

10 НМДГ (170 грн)

30 НМДГ (510 грн)

10

Реализация товаров, не учтенных в установленном порядке

Ст. 20

Закона № 265

Двойная стоимость товаров, не учтенных по месту реализации и хранения, по ценам их реализации, но не менее 10 НМДГ (170 грн). Этот штраф не применяется к предпринимателям-единщикам, которые не являются плательщиками НДС***

* С 19.04.20 г. слова «при условии отсутствия или повреждения пломбы центра сервисного обслуживания» исключены из этой нормы.
** С 19.04.20 г. в эту норму добавлены слова «и/или программное РРО».
*** С 19.04.20 г. эта норма распространяется на предпринимателей-единщиков – неплательщиков НДС, торгующих технически сложными бытовыми товарами, подлежащими гарантийному ремонту, лекарствами и изделиями медназначения, а также ювелирными и бытовыми изделиями из драгметаллов, драгоценных камней (в т. ч. органогенного происхождения) и полудрагоценных камней.

11

Непредставление при проверке документов, подтверждающих учет товаров, находящихся в месте реализации (на хозяйственном объекте)

Ст. 20 Закона № 265

Двойная стоимость товаров, не учтенных по месту реализации и хранения, по ценам их реализации, но не менее 10 НМДГ (170 грн). Этот штраф не применяется к предпринимателям-единщикам, не являющимся плательщиками НДС*

* С 19.04.20 г. эта норма распространяется на предпринимателей-единщиков – неплательщиков НДС, торгующих технически сложными бытовыми товарами, подлежащими гарантийному ремонту, лекарствами и изделиями медназначения, а также ювелирными и бытовыми изделиями из драгметаллов, драгоценных камней (в т. ч. органогенного происхождения) и полудрагоценных камней.

Как предусмотрено ст. 25 Закона № 265, уплатить штраф нужно в течение 10 дней со дня вынесения решения о применении санкций (или обжаловать вынесенное решение в этот срок).

К сведению: с 01.10.20 г. эта статья будет изложена в новой редакции, где будет уточнено, что 10-дневный срок исчисляется в календарных днях. Впрочем, и сейчас его считают в календарных днях.

Роль покупателей в применении санкций

С 01.10.20 г. нас ожидает новшество в применении штрафных санкций за нарушения, выявленные по жалобам покупателей (потребителей).

Так, с этой даты ст. 25 Закона № 265 будет предусматривать, что если штрафные санкции применены к СХ на основании решения налогового органа, принятого по результатам проверки, проведенной по жалобе покупателя (потребителя) о нарушении налогоплательщиком установленного порядка осуществления расчетных операций, то такому покупателю (потребителю) полагается так называемая премия в виде компенсации 100 % стоимости приобретенных товаров (работ, услуг), указанных в его жалобе (за счет штрафов, взысканных с СХ).

Но, чтобы получить такую компенсацию, необходимо выполнить несколько условий, а именно:

  • подавая в орган ГНС жалобу, покупатель (потребитель) должен приложить к ней электронные копии или копии бумажных документов, изготовленных путем сканирования, полученных вместе с приобретенным товаром (работой, услугой), о котором говорится в жалобе;
  • в обращении покупателя должны быть указаны номер его счета и банковское учреждение, в котором такой счет открыт;
  • сумма штрафных (финансовых) санкций должна быть зачислена в госбюджет в полном объеме. То есть если сумма примененных санкций обжалуется налогоплательщиком, является несогласованной и он ее не уплатил, то о выплате компенсации пока речь не идет;
  • стоимость товаров (работ, услуг) в пределах одной расчетной операции, по которым подана жалоба покупателя, должна превышать 850 грн на день их получения покупателем (потребителем).

Кстати, в связи с этими нововведениями Законом от 20.09.19 г. № 129-IX будут внесены соответствующие изменения и в НК, которые, в частности, с 01.10.20 г. предусматривают следующее:

  • при получении жалобы от покупателя (потребителя) орган направит ему запрос о подтверждении или опровержении изложенной в жалобе информации (изменения будут внесены в п. 73.3 НК, который касается запросов о предоставлении информации);
  • сумма компенсации, полученная покупателем (потребителем) по результатам его жалобы на нарушения продавцом порядка расчетов, не будет облагаться НДФЛ (НК будет дополнен пп. 165.1.60, согласно которому данная сумма не будет включаться в общий налогооблагаемый доход физлица, получившего сумму компенсации);
  • механизм выплаты покупателю компенсации будет прописан в п. 43.5 НК.

Административная ответственность

С принятием новых законов административная ответственность пока не изменилась и применяется на основании КУоАП к должностным лицам предприятия и лицам, осуществляющим расчеты (см. табл. 2).

Таблица 2. Административные штрафы за нарушения в сфере проведения расчетов

№ п/п

Суть правонарушения

Норма КУоАП

Санкция за первое нарушение в течение года

Санкция за повторное нарушение в течение года

1

2

3

4

5

1

Нарушение установленного законом порядка осуществления расчетов в сфере торговли, общественного питания и услуг

Ч. 1, 2 ст. 1551

Штраф составляет:

1) для лиц, осуществляющих расчетные операции:

от 2 до 5 НМДГ
(от 34 до 85 грн)

от 5 до 10 НМДГ
(от 85 до 170 грн)

2) для должностных лиц предприятия:

от 5 до 10 НМДГ
(от 85 до 170 грн)

от 10 до 20 НМДГ
(от 170 до 340 грн)

2

Нарушение установленного законом порядка проведения расчетов при осуществлении операций купли-продажи иностранной валюты

Ч. 3, 4 ст. 1551

Штраф составляет:

1) для лиц, осуществляющих расчетные операции:

от 3 до 6 НМДГ
(от 51 до 102 грн)

от 6 до 15 НМДГ
(от 102 до 255 грн)

2) для должностных лиц банка или СХ, осуществляющего такую деятельность по агентским соглашениям с банком:

от 5 до 10 НМДГ
(от 85 до 170 грн)

от 10 до 20 НМДГ
(от 170 до 340 грн)

3

Нарушение порядка проведения наличных расчетов за товары (услуги), в т. ч. превышение предельных сумм расчетов наличными, несоблюдение установленных законодательством требований по обеспечению возможности расчетов за товары (услуги) с использованием электронных платежных средств

Ст. 16315

Штраф для физлиц-предпринимателей или должностных лиц предприятия составляет:

от 100 до 200 НМДГ
(от 1 700 до 3 400 грн)

от 500 до 1 000 НМДГ
(от 8 500 до 17 000 грн)

Вышеперечисленные административные штрафы применяют:

  • органы ГНС – за нарушения, предусмотренные ст. 16315 КУоАП, на основании ст. 2342 КУоАП;
  • суды – за нарушения, установленные ст. 1551 КУоАП (ст. 221 КУоАП), а админпротоколы уполномочены составлять органы ГНС (ст. 255 КУоАП).

Также важно помнить о сроках применения админштрафов, определенных ст. 38 КУоАП. Эти сроки зависят от того, кто уполномочен применять штраф, и составляют:

  • два месяца с момента совершения правонарушения (при длящемся правонарушении – с момента выявления) – по нарушениям, санкции за которые применяет орган ГНС;
  • три месяца с момента совершения правонарушения (при длящемся правонарушении – с момента выявления) – по нарушениям, санкции за которые применяет суд.

Выводы

За нарушения в сфере использования РРО применяются финансовые санкции к СХ, а также административные штрафы к должностным лицам и лицам, осуществляющим расчеты. В порядке применения финансовых санкций в ближайшее время ожидаются изменения. Информацию о размере штрафов мы представили в табл. 1.

Таблица 2. Административные штрафы за нарушения в сфере проведения расчетов.docx
Скачать
Таблица 1. Штрафные санкции за нарушения в сфере РРО с учетом новшеств.docx
Скачать
Комментарии к материалу
Статьи по теме
27.02.2026
Оплата наложенным платежом через Новую почту: нужен ли РРО/ПРРО
Продажи через Новую почту имеют нюанс: покупатель оплачивает товар в отделении, а продавец получает денежные средства на счет через NovaPay. Поэтому возникает вопрос относительно необходимости применения РРО/ПРРО. Разберемся, нужно ли продавцу в случае наложенного платежа формировать фискальный чек ...
27.02.2026
Оплата по реквизитам счета: когда нужно оформлять фискальный чек
Многие продавцы предлагают оплату по реквизитам банковского счета, чтобы не применять РРО/ПРРО. Но это работает не всегда – все зависит от того, с какого именно счета покупатель осуществляет платеж. Поясним, в каких случаях фискальный чек можно не оформлять, а когда его нужно выдать обязательн...
27.02.2026
Интернет-эквайринг: дата оформления фискального чека и налоговой накладной
Продаете товары онлайн и принимаете оплату через платежные услуги? В статье мы выясним, когда нужно оформлять фискальный чек, налоговую накладную и определять доход плательщикам единого налога. Субъекты хозяйствования, которые продают товары в Интернете, часто используют различные платежные сервисы ...
Популярное
19.01.2026
Формирование финансового результата: отражение в бухучете
По завершении отчетного финансового года в бухгалтерии подводят окончательные итоги работы предприятия за год – сравнивают доходы отчетного периода и расходы, понесенные для их получения, и определяют финансовый результат. Как это сделать, читайте в данной статье. Годовая финансовая отчетность...
05.01.2026
Минимальная зарплата и прожиточный минимум – 2026: главные цифры года и их влияние на базовые показатели
Минимальная зарплата и прожиточный минимум влияют на ключевые зарплатные расчеты. Поэтому приводим показатели-2026, которые бухгалтер во избежание ошибок должен иметь под рукой в течение всего года. 2026 год традиционно начинается для бухгалтера с проверки базовых социальных показателей. Минимальная...
28.01.2026
Декларация по плате за землю – 2026: как подать и заполнить
В этой статье расскажем, как подать декларацию по плате за землю на 2026 год. Имущественные налоги: отчитываемся за 2026 год Отчитываемся об имущественных налогах - 2026 Декларация по плате за землю на 2026 год подается не позднее 20 февраля отчетного года. Плата за землю состоит из земельного нал...
Новое
27.02.2026
Оплата наложенным платежом через Новую почту: нужен ли РРО/ПРРО
Продажи через Новую почту имеют нюанс: покупатель оплачивает товар в отделении, а продавец получает денежные средства на счет через NovaPay. Поэтому возникает вопрос относительно необходимости применения РРО/ПРРО. Разберемся, нужно ли продавцу в случае наложенного платежа формировать фискальный чек ...
27.02.2026
Оплата по реквизитам счета: когда нужно оформлять фискальный чек
Многие продавцы предлагают оплату по реквизитам банковского счета, чтобы не применять РРО/ПРРО. Но это работает не всегда – все зависит от того, с какого именно счета покупатель осуществляет платеж. Поясним, в каких случаях фискальный чек можно не оформлять, а когда его нужно выдать обязательн...
27.02.2026
Интернет-эквайринг: дата оформления фискального чека и налоговой накладной
Продаете товары онлайн и принимаете оплату через платежные услуги? В статье мы выясним, когда нужно оформлять фискальный чек, налоговую накладную и определять доход плательщикам единого налога. Субъекты хозяйствования, которые продают товары в Интернете, часто используют различные платежные сервисы ...
Лучшие материалы