В некоторых случаях вопросы контроля разными госорганами могут так или иначе пересекаться. Например, органы ПФУ из полученной от налогоплательщика отчетности узнают, что работник находился в отпуске без сохранения зарплаты дольше, чем это предусмотрено законодательством. Но фонд не вправе наказывать за такое нарушение – это в компетенции органов Гоструда. Поэтому ПФУ проинформирует о выявленном случае органы Гоструда. Публикуемый Порядок № 11-1 регламентирует процедуру такого информационного обмена.
Порядок № 11-1 определяет механизм информационного взаимодействия между ПФУ, ГФС и Гоструда (далее – контролирующие органы) по поводу сведений, содержащих признаки:
Цель документа – своевременное выявление контролирующими органами нарушений трудового законодательства и соответствующее реагирование на такие нарушения в рамках компетенции каждого госоргана – участника информационного обмена, в том числе привлечение к ответственности.
Нормами Порядка № 11-1 обязаны руководствоваться органы ПФУ, ГФС и Гоструда. Но этот документ касается также всех работодателей – и юрлиц, и физлиц-предпринимателей, использующих наемный труд. Ведь именно об их нарушениях (или предположениях о нарушениях) будут обмениваться информацией указанные органы.
Информационный обмен производится на двух уровнях: