Исковое заявление Об отмене решения комиссии ГФС

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

ПОЗИВАЧ: Товариство з обмеженою відповідальністю
«ПДВНДС-2017»
04116, вуд. Шолуденка, 33/19,
м. Київ. Код ЄДРПОУ 11111111
Контактний телефон: (097) 333-333-33

ВІДПОВІДАЧ: Державна фіскальна служба України
04655, МСП, м. Київ-53, Львівська площа, 8

Про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії
(ціни позову немає, оскільки оскаржуються вимоги немайнового характеру)

ПОЗОВНА ЗАЯВА

19 грудня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ПДВНДС-2017» (далі – ТОВ «ПДВНДС-2017») сформувало податкову накладну № 1313 від 19.12.2017 року на загальну суму 10 000,00 грн. (у т. ч. ПДВ – 1 666,67 грн.), яку 21.12.2017 року було направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Однак, 21.12.2017 року ТОВ «ПДВНДС-2017» було отримано квитанцію № 1, в якій було вказано, що: «РЕЄСТРАЦІЯ ЗУПИНЕНА. Виявлені помилки: Відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає критеріям оцінки ступеня ризиків, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступеня ризиків... Пропонуємо надати пояснення та/або копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН відповідно до п.п. в) п.п. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, вичерпний перелік яких встановлено наказом МФУ від 13.06.2017 р. № 567 та/або Таблицю даних платника податків, яка передбачена п. 4 цього наказу».

Позивачем 23.12.2017 року було надано в електронному вигляді засобами електронного зв’язку такі документи: Договір купівлі-продажу від 21.11.2017 року, Договір купівлі-продажу від 15.12.2017 року; видаткові накладні: № 33 від 01.12.2017 року, № 115 від 19.12.2017 року; платіжне доручення № 66 від 02.12.2017 року; виписку банку від 19.12.2017 року; довіреність від 17.12.2017 року; товарно-транспортні накладні № 2222 від 01.12.2017 року та №1215 від 19.12.2017 року. Повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій зареєстровані в системі. Вказані документи підтверджують реальність здійснення договору купівлі-продажу запасних частин між позивачем та його контрагентом ПП «НДСПДВ-2018», на підставі якої було виписано ПН № 1313 від 19.12.2017 року. Крім того, вказані документи підтверджують, що позивач мав такі запасні частини на момент продажу.

Однак, ТОВ «ПДВНДС-2017» було отримано Рішення комісії ДФС № 00001/1111111 від 27.12.2017 року, яким у реєстрації податкової накладної № 1313 від 19.12.2017 року було відмовлено.

Вважаємо, що Рішення № 00001/1111111 від 27.12.2017 року (далі – рішення від 27.12.2017 року) прийняте неправомірно, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ (чинний на момент виникнення спірних правовідносин), передбачено, що реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, у разі відповідності такої ПН/РК сукупності критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених відповідно до пункту 74.2 статті 74 цього Кодексу.

У квитанції про зупинення реєстрації ПН/РК зазначаються: а) порядковий номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; б) визначення критерію(їв) оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування; в) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та/або копії документів (за вичерпним переліком), достатніх для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію такої податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (п.п. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ)

Зі змісту Квитанцій № 1 по ПН № 1313 від 19.12.2017 року вбачається, що контролюючим органом сформовано висновок про відповідність ПН критеріям оцінки ступеня ризиків, визначених пунктом 6 Критеріїв оцінки ступня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації ПН в ЄРПН, затверджених Наказом Мінфіну № 567 від 13.06.2017 року,

Однак, контролюючим органом грубо порушено норми п.п. 201.16.1 п. 201.16 ст. 201 ПКУ, оскільки ним не зазначено у Квитанції №1 конкретного чіткого критерію оцінки ступеня ризиків, достатнього для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, на підставі яких було здійснено зупинення реєстрації ПН/РК.

При цьому, Рішення Комісії ДФСУ повинно містити чітку підставу для відмови в реєстрації податкової накладної, у даному випадку, або надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства та не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію ПН/РК, або надання платником податку копій документів, які не є достатніми для прийняття комісією ДФС рішення про реєстрацію ПН/РК. Проте, Рішення від 27.12.2017 року не містить чіткого визначення підстав для прийняття Комісією рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.

Звертаємо увагу суду на те, що податкова накладна № 1313 від 19.12.2017 року виписана позивачем на підставі реальної господарської операції, що підтверджується наведеними вище первинними документами.

Враховуючи вищевикладене, оскаржуване Рішення від 27.12.2017 року є необґрунтованим, оскільки платником податків надано пояснення, а також усі необхідні документи, які засвідчують факт здійснення господарської операції за податковою накладною, у реєстрації якої відмовлено.

 На підставі наведеного, керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст. 44, 55, 160, 161, 171, 245 Кодексу адміністративного судочинства України,

просимо:

1. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України 00001/1111111 від 27.12.2017 року;
2. Зобов'язати ДФСУ зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладу № 1313 від 19.12.2017 року.

Додаток:

1. Копія рішення Комісії Державної фіскальної служби України 00001/1111111 від 27.12.2017 року.

2. Копія квитанції № 1 про зупинку податкової накладної № 1313 від 19.12.2017 року.

3. Копія довідки про включення до ЄДРПОУ.

4. Власне письмове (надруковане) підтвердження позивача про те, що ним не

• подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з
• тим самим предметом та з тих самих підстав.

5. Копії: Договору купівлі-продажу від 21.11.2017 року, Договору купівлі-продажу від 15.12.2017 року; видаткових накладних: № 33 від 01.12.2017 року, № 115 від 19.12.2017 року; платіжних доручень: № 66 від 02.12.2017 року; виписки банку від 19.12.2017 року; довіреності від 17.12.2017 року; товарно-транспортних накладні № 2222 від 01.12.2017 року та № 1215 від 19.12.2017 року.

6. Копія адміністративного позову з додатками.

Директор
ТОВ «ПДВНДС-2017»                        Шевченко Т.Г.

19.02.2018 року