Обзор некоторых документов, вступивших в силу в мае 2018 года

Обновлена форма Уведомления о заключении форвардного или фьючерсного контракта

С 25 мая вступила силу новая форма Уведомления о заключении форвардного или фьючерсного контракта и определен Порядок его представления. Налогоплательщики, осуществляющие контролируемые операции на основании этих контрактов, должны направить в ГФС в течение 10 рабочих дней со дня заключения соответствующего контракта уведомление по форме, обнародованной на веб-портале ведомства, с соблюдением требований законов относительно электронного документооборота и ЭЦП. В случае заключения нескольких таких контрактов подается отдельное уведомление по каждому контракту.

ГФС принимает уведомления согласно Порядку, утвержденному приказом Минфина от 06.06.17 г. № 557 (приказ Минфина от 04.04.18 г. № 405).

Уточнен порядок возврата переплат из бюджета

Порядок, утвержденный приказом Минфина от 15.12.15 г. № 1146, приведен в соответствие с Налоговым кодексом (далее – НК). Документ дополнен нормой, согласно которой в случае возврата излишне уплаченных налоговых обязательств по НДС, зачисленных в бюджет со счета плательщика в СЭА согласно п. 2001.5 НК, средства возвращаются исключительно на этот счет, а в случае его отсутствия на момент обращения плательщика с заявлением на возврат излишне уплаченных налоговых обязательств или на момент фактического возврата средств – перечисляются на текущий счет плательщика в банке (новый абзац третий п. 4 Порядка).

Также изложена в новой редакции форма заключения о возврате ошибочно и/или излишне уплаченных денежных обязательств и пени (приложение 1) (приказ Минфина от 06.04.18 г. № 417 действует с 29 мая).

Утратил силу приказ Минфина об утверждении критериев рисков, достаточных для остановки НН/РК в ЕРНН

С 25 мая утратил силу приказ Минфина от 13.06.17 г. № 567 об утверждении критериев оценки степени рисков, достаточных для остановки регистрации НН/РК в ЕРНН, и исчерпывающего перечня документов для принятия решения о регистрации НН/РК (приказ Минфина от 06.04.18 г. № 409).

Обновлен Порядок формирования плана-графика проведения документальных плановых проверок плательщиков

Порядок, утвержденный приказом Минфина от 02.06.15 г. № 524, изложен в новой редакции. В частности, дополнены критерии отбора налогоплательщиков - юрлиц в план-график.

Так, отнесены:

к высокой степени риска – осуществление операций по реализации продукции (товаров, работ, услуг) по цене ниже себестоимости; разница между себестоимостью реализованной продукции (товаров, работ, услуг) и чистым доходом от такой реализации в сумме не более 10 % указанной себестоимости; декларирование экспортно-импортных операций без их осуществления; рост вдвое и более кредиторской задолженности за продукцию (товары, работы, услуги) в течение двух предыдущих (отчетных) лет при росте запасов и т. п.;

средней степени риска – наличие расхождений между объемами задекларированных в декларациях по НДС налоговых обязательств или налогового кредита и объемами налоговых обязательств или налогового кредита по данным ЕРНН на 5 и более процентов; наличие негативных решений комиссии ГФС в системе автоматизированного мониторинга в течение трех отчетных периодов; прочие операционные расходы больше других операционных доходов; наличие в СЭА реализации горючего отрицательного лимита горючего; несоответствие данных отчетности РРО и объемов поставки, указанных в декларациях (приказ Минфина от 26.03.18 г. № 386 вступил в силу с 29 мая).

Из документов КМУ исключены требования о необходимости печати

С 12 мая ряд постановлений КМУ приведен в соответствие с законодательством в части отмены нормы об обязательном использовании печатей и предоставлении СХ возможности использования подписи как основного способа засвидетельствования:

сопроводительных документов на продукцию – в Правилах розничной торговли алкогольными напитками, утвержденных постановлением КМУ от 30.07.96 г. № 854; Правилах розничной торговли нефтепродуктами, утвержденных постановлением КМУ от 20.12.97 г. № 1442; Порядке гарантийного ремонта (обслуживания) или гарантийной замены технически сложных бытовых товаров, утвержденном постановлением КМУ от 11.04.02 г. № 506 (постановление КМУ от 10.05.18 г. № 353 вступило в силу с 15.05.18 г.);

информации в сфере финмониторинга – в Порядках, утвержденных постановлениями КМУ от 17.06.15 г. № 411, от 05.08.15 г. № 552, от 08.09.15 г. № 693 (постановление КМУ от 10.05.18 г. № 343).

Как получить информацию из Кредитного реестра НБУ

С 6 мая вступило в силу Положение о Кредитном реестре НБУ (далее - Реестр), в частности:

банк/Фонд гарантирования вкладов физлиц (далее - Фонд) подают в Реестр информацию о кредитных операциях должника, если сумма задолженности (основная сумма и проценты) по таким операциям равна или превышает 100 МЗП (в 2018 году – 372 300 грн.) или эквивалент этой суммы в инвалюте по официальному курсу НБУ, установленному на первый рабочий день месяца, следующего за отчетным;

Фонд уведомляет должников о представлении информации о них в Реестр путем размещения информации на веб-сайтах банков, которые выводятся с рынка или ликвидируются, и/или на своем веб-сайте;

юридические и физические лица получают информацию из Реестра на основании заявления. В заявлении юрлица указываются: полное наименование; код ЕГРПОУ; Ф. И. О. и должность лица, подписавшего заявление. Физлицо приводит в заявлении Ф. И. О., регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (серию и номер паспорта/номер паспорта в форме карточки – в случае отказа от регистрационного номера и наличия отметки в паспорте). НБУ в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления предоставляет заявителю информацию из Реестра или уведомляет об ее отсутствии относительно него. Информация хранится в Реестре бессрочно, кроме информации о кредитных операциях, обязательства по которым исполнены должниками в полном объеме или прекращены. Такая информация изымается из Реестра в течение 30 календарных дней после получения соответствующих данных от банка/Фонда (постановление Правления НБУ от 04.05.18 г. № 50).

Заемщики могут покупать инвалюту по оптимальному курсу

С 17 мая вступили в силу изменения в Положение, утвержденное постановлением Правления НБУ от 10.08.05 г. № 281, в частности:

клиенты - заемщики банков для исполнения обязательств по кредитному договору могут избирать оптимальный курс покупки инвалюты. Теперь заемщик не обязан покупать инвалюту только через банк-кредитор.

В банке, где покупается инвалюта, заемщик должен иметь открытый текущий счет в инвалюте;

для иностранных инвесторов упрощен порядок возврата инвестиций и доходов от их осуществления. Нерезиденты могут покупать и репатриировать инвалюту, если иностранные инвестиции были осуществлены за счет капитализации дивидендов;

отменено требование об осуществлении банками взаимных расчетов по операциям по купле-продаже инвалют и банковских металлов за гривни только после подтверждения соглашений Системой подтверждения соглашений на МВРУ. Теперь банки могут проводить такие расчеты как до, так и после подтверждения соглашений Системой (постановление Правления НБУ от 15.05.18 г. № 53).

Осуществление кассовых операций в особый период

С 11 мая вступило в силу обновленное Положение об организации наличного обращения и ведения эмиссионно-кассовых операций в банковской системе в особый период. Так, в этот период предприятия:

заключают договоры об открытии и ведении счетов с привлеченными или уполномоченными банками, согласовывают с ними расчет лимита остатка наличности в кассе. В случае несогласования лимит кассы является нулевым, а не сданная на конец рабочего дня наличность - сверхлимитной;

обязаны сдавать наличность, поступающую в их кассы, в полном объеме в банк в сроки, согласованные с банком. Предприятия не имеют права накапливать в своих кассах наличность для будущих расходов (в т. ч. на зарплату, выплаты социального характера) до установленного срока их выплаты;

розничной торговли, общественного питания, предоставления услуг и т. п., в кассу которых постоянно поступает наличная выручка, имеют право тратить ее по согласованию с банком на оплату труда, для выплаты работникам;

общественного питания, а также предприятия, которые занимаются закупкой сельхозпродукции, имеют право за счет наличной выручки закупать сельхозпродукцию и продукты ее переработки у населения.

Предприятия и физлица-предприниматели смогут рассчитываться:

между собой - исключительно в безналичной форме; с бюджетом и целевыми фондами - наличностью за счет средств, полученных в банке, или с выручки; с населением - в обеих формах;

наличностью: с населением – наличностью, полученной от банка (в случае закупки сельхозпродукции – и за счет выручки), через кассу предприятия/физлица-предпринимателя с ведением кассовой книги/КУРО/книги учета доходов и расходов/книги учета доходов; через банки – путем внесения наличности для перечисления на текущие счета (постановление Правления НБУ от 05.05.18 г. № 51).

Что изменилось в таможенном оформлении транспортных средств

С 23 мая во время пропуска на таможенную территорию Украины транспортных средств (далее – ТС) сертификат подтверждения соответствия экологическим стандартам не требуется, он подается при таможенном оформлении для свободного обращения внутренней таможне (ст. 2 Закона от 06.07.05 г. № 2739-IV). Действие ст. 2 этого Закона не распространяется на автомобили скорой медпомощи, ТС спецназначения – передвижные медицинские клиники, признанные гуманитарной помощью, которые ввозятся для свободного обращения и классифицируются согласно кодам УКТВЭД: 8703 23 19 10, 8703 23 19 30, 8703 23 90 11, 8703 23 90 13, 8703 23 90 31, 8703 23 90 33, 8703 24 10 00, 8703 24 90 10, 8703 24 90 30, 8703 32 19 00, 8703 32 90 10, 8703 32 90 30, 8703 33 19 00, 8703 33 90 10, 8703 33 90 30, 8705 90 80 90 (Закон от 27.02.18 г. № 2301-VIII).

Требования к предоставителям медицинских услуг, с которыми заключаются договоры на медобслуживание

Предоставитель услуг по медицинскому обслуживанию населения, с которым заключаются договоры о медицинском обслуживании населения, должен:

иметь лицензию на осуществление хоздеятельности по медицинской практике и другие необходимые разрешительные документы; материально-техническую базу, которая соответствует требованиям отраслевых стандартов в сфере здравоохранения, примерным табелям материально-технического оснащения, утвержденным Минздравом;

быть зарегистрированным в качестве юрлица (кроме государственного или

коммунального учреждения) или в качестве физлица-предпринимателя;

соответствовать критериям, установленным в порядке использования средств соответствующей бюджетной программы, по которой заключаются договора.

С 01.01.19 г. обязательным будет наличие условий для медобслуживания и свободного доступа к зданиям и помещениям лиц с инвалидностью и других маломобильных групп населения (постановление КМУ от 28.03.18 г. № 391).

Внедрена электронная форма рецепта на лекарство

С 22 мая вступили в силу изменения в нормативные документы, утвержденные приказом Минздрава от 19.07.05 г. № 360, а именно:

в Правила выписки рецептов на лекарственные средства и изделия медицинского назначения (далее - Правила). Рецепты формы № 1 (ф-1) (утверждена в новой редакции) и в определенных случаях – формы № 3 (ф-3), могут выписываться в электронной форме. Такой рецепт, выписанный уполномоченным на то СХ лицом в информационной (информационно-телекоммуникационной) системе (далее – ИТКС), подписанный ЭЦП, создается, хранится и передается через ИТКС. Рецепт, распечатанный на компьютере и подписанный собственноручно или с помощью факсимиле, не считается электронным. СХ самостоятельно принимает решение о выписке электронных рецептов, кроме случаев его обязательной выписки (п. 1.6);

Порядка отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения из аптек и их структурных подразделений. В частности, аптеки через ИТКС уведомляют СХ, медработник которого выписал рецепт, признанный недействительным, с нарушением Правил и/или который содержит несовместимые лекарства, ошибки в дозе лекарства, а также об отпуске лекарств по электронным рецептам, отпуске меньшего количества лекарств, нежели выписано в рецепте (п. 6, 11);

Инструкции о порядке хранения, учета и уничтожения рецептурных бланков. СХ, которые выписывают рецепты, и аптеки хранят электронные рецепты согласно требованиям действующего законодательства в сфере электронного документооборота, ЭЦП и защиты информации (п. 13).

Установлено, что рецептурные бланки формы № 1 (ф-1), которые использовались до 22 мая, будут применяться до их полного использования. При этом на рецептах на лекарства, стоимость которых подлежит государственному возмещению, врач дополнительно ставит штамп красного цвета «Стоимость подлежит возмещению» (приказ Минздрава от 18.04.18 г. № 735).

Кто должен подать новое заявление на получение субсидии

С 1 мая жилищная субсидия назначается только после подачи новых заявления и декларации, если в составе домохозяйства есть:

лица, доходы которых учитываются во время назначения субсидии и в этом периоде, по информации ГФС и ПФУ, у них такие доходы отсутствуют; или они получали среднемесячный совокупный доход меньше, чем МЗП, установленная на начало периода, за который учитываются доходы для назначения субсидии; и/или они не уплатили ЕСВ в размере, не меньшем минимального, суммарно в течение 3 месяцев в указанном периоде;

внутренне перемещенные лица; лица, члены семьи которых не зарегистрированы по адресу домохозяйства; арендаторы жилых помещений (домов); лица, которые зарегистрированы в жилом помещении (дома),но фактически в нем не проживают.

Положение, утвержденное постановлением КМУ от 21.10.95 г. № 848, изложено в редакции постановления КМУ от 27.04.18 г. № 329.