Пільгові збитки транспортних підприємств будуть оплачуватися Держбюджетом

Верховна Рада України пропонує реалізувати пільговий проїзд для громадян-пільговиків, а також повне покриття витрат пільгових осіб за рахунок Держбюджету.

Також пропонується поліпшити стан залізничних транспортних підприємств перевозять громадян.

Так, 17 листопада 2016 року у Верховній Раді був зареєстрований законопроект № 5424 «Про внесення змін до ст. 48 Бюджетного кодексу України щодо компенсацій за пільговий проїзд окремих категорій громадян».

Відшкодування збитку залізниці за рахунок місцевих бюджетів

Як говориться в пояснювальній записці, ч. 5 ст. 9 Закону України «Про залізничний транспорт» передбачено, що для захисту інтересів окремих категорій громадян на пасажирських перевезеннях, у т. ч. приміських, можуть передбачатися пільгові тарифи. Цією ж статтею визначено, що збитки залізничного транспорту загального користування від їх використання відшкодовуються залізницям за рахунок Державного або місцевих бюджетів залежно від того, яким органом прийнято рішення щодо введення відповідних пільг.

До пільгових перевезень пасажирів залізничним транспортом ставляться безплатний проїзд та проїзд зі зниженою вартістю.

Згідно з чинним законодавством України, на сьогодні регіональні філії ПАТ «Укрзалізниця» забезпечують пільговий проїзд 15 окремим пільговим категоріям громадян у внутрішньому і міжнародному сполученнях та 16 окремих пільгових категорій громадян у приміському сполученні.

Щорічно в Державному бюджеті України передбачається субвенція з Державного бюджету місцевим бюджетам, за рахунок якої здійснюються компенсаційні виплати транспортникам за пільгові перевезення окремих категорій громадян за соціальною ознакою. Однак, розміри цих бюджетних призначень дозволяють забезпечити відшкодування збитків підприємствам транспорту лише на 30-50 % від потреби. Слід зазначити, що в Законі України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» та у проекті Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» відсутні субвенції на надання пільг з Державного бюджету місцевим бюджетам на компенсацію пільгового проїзду окремих категорій громадян.

Відшкодування витрат за пільговиків

Законопроект розроблений з метою відшкодування в повному обсязі підприємствам транспорту витрат за пільгове перевезення окремих категорій громадян, що дасть можливість:

забезпечити реалізацію пільговиками права на пільговий проїзд;

 створити сприятливі умови для розвитку транспортної інфраструктури в Україні;

забезпечити надходження інвестицій в галузь транспорту.

Проїзд пільговиків — бюджетне зобов'язання

Законопроектом пропонується встановити, що за здійснені понад бюджетних асигнувань перевезення пільгових категорій громадян залізничним транспортом виникають бюджетні зобов'язання, які підлягають виконанню.

Що буде доступно пільговим особам

Прийняття запропонованих змін забезпечить, зокрема:

реалізацію права на пільговий проїзд громадян, яким законодавством встановлено таке право;

 повне відшкодування транспортним підприємствам витрат від пільгового проїзду окремих категорій громадян;

поліпшення фінансового стану транспортних підприємств і можливість оновлення рухомого складу, що дозволить підвищити якість та безпеку перевезень пасажирів.

Джерело: http://sud.ua/