Анализ новелл проекта Кодекса админсудопроизводства Украины

Судьи Киевского апелляционного административного суда проанализировали новеллы Кодекса административного судопроизводства Украины, разработанного Советом по вопросам судебной реформы при Президенте Украины и поданного на рассмотрение парламента под №6232.

Проект Кодекса административного судопроизводства Украины (далее — проект КАСУ), разработанный Советом по вопросам судебной реформы при Президенте Украины был предметом неоднократного обсуждения судьями суда, как на стадии его разработки, так и после внесения такового на рассмотрение в законодательный орган.

Следует обратить внимание, что Проект КАСУ содержит 391 статью и является большим по объему,  по сравнению с действующим Кодексом, однако Проект более подробно устанавливает порядок судопроизводства в административных судах, что является положительным моментом.

Относительно утверждений о том, что по сравнению с действующей редакцией КАСУ, проект слишком громоздкий и сложный для понимания лицами, не имеющими юридического образования, то такой вопрос  является дискуссионным. С одной стороны, такой процессуальный закон должен быть простым и понятным, учитывая обеспечения права лица (в том числе лица, не имеющего юридического образования) для защиты своих прав и интересов в суде. Вместе с тем, учитывая необходимость четкого урегулирования, например, юрисдикционных вопросов, правового статуса, прав и обязанностей участников судебного процесса, вопросов доказательств и доказывания, процедуры рассмотрения дела судом, особенностей искового производства по отдельным категориям административных дел, апелляционного или кассационного производства, исполнения судебных решений, которые являются непростыми сами по себе, то такие вопросы должны быть детально регламентированы законом, что, безусловно, увеличивает сложность понимания нормативного акта. Другими словами, возможно, проект КАСУ и действительно сложный для понимания, однако простыми словами иногда невозможно объяснить сложные вещи.

К наиболее удачным новеллам проекта КАСУ в теоретическом аспекте можно отнести то, что в новом проекте приводится детальное определение сроков, в частности в статье 4 появляется четкое определение публично-правового спора, которое расширено и конкретизировано по сравнению с действующей редакцией КАСУ, в котором вспоминает эту категорию исключительно в контексте определения дела административной юрисдикции, поэтому детальное толкование этого понятия является очень актуальным.

Подробнее: http://sud.ua/