Министерство финансов Украины представило концепцию новой налоговой реформы в Украине

3 сентября на заседании Национальной рады реформ Министерство финансов Украины представило очередной проект налоговой реформы в Украине. Как отметила министр финансов Украины Наталии Яресько, при разработке концепции новой налоговой реформы был изучен опыт реформирования многих успешных стран, проанализированы предложения и инициативы бизнеса и общественности.

Основным заданием налоговой реформы, по словам министра, является введение справедливости, прозрачности, ответственности и эффективности. Реформа позволит уменьшить налоговое давление на законопослушных граждан и честный бизнес, а также вернуть в налоговое поле тех, кто уклоняется от уплаты налогов или минимизирует их.

Какие изменения предусмотрены указанной реформой?

Введение так называемых «плоских ставок» налогов: 20 % - налог с доходов физических лиц, 20 % - НДС, 20 % - ЕСВ и 20% налог на прибыль. Предположительно такие ставки налогов позволят упростить администрирование налогов, в частности ЕСВ, ведь на данный момент в законодательстве предусмотрено 67 ставок ЕСВ только при начислении на фонд оплаты труда.

В связи с этими нововведениями предлагается принять новый Налоговый кодекс Украины.

Реформа «зарплатных» налогов: НДФЛ и ЕСВ

Для объединения НДФЛ и ЕСВ предусматривается переходный период – до 2018 года. В течение этого периода будут действовать ставки НДФЛ и ЕСВ на уровне 20% каждая, будет ликвидирован взнос ЕСВ из зарплаты работника, а введение единой отчетности по ЕСВ и НДФЛ произойдет уже в 2016 году.

Минимальная зарплата, которая с 1 января 2016 года составит 1378 грн., не будет облагаться налогами. С учетом этих изменений, по мнению министра финансов, большинство граждан будут платить меньше налогов.

Предположительно (в презентации реформы этот вопрос не раскрыт) применение «плоской ставки» по налогу на прибыль в размере 20% означает, что налог на дивиденды (НДФЛ) при выплате физлицам этого вида дохода не удерживается. То есть для собственника бизнеса прибыль облагается один раз – налогом на прибыль, после чего у него есть право ею распоряжаться.

Таким образом, если это предположение верно, мы сможем утверждать, что имеет место снижение налогообложения чистой прибыли предприятий. Ведь на данный момент ставка налога на прибыль составляет 18%, но если учесть сумму НДФЛ 5% и военный сбор 1,5%, общая «нагрузка» на выплату чистой прибыли составит для бизнесмена 24,5%.

Однако если этот момент будет «упущен» в редакции нового Налогового кодекса, получится двойное налогообложение: налог на прибыль 20% + НДФЛ 20%. По нашему мнению, этот момент будет урегулирован либо путем отмены НДФЛ на дивиденды, либо все-таки введением пониженной ставки НДФЛ на дивиденды.

Новацией для налогового законодательства Украины является предложение уже с 2016 года ввести механизм «инвестиционного кредита». Этот механизм предполагает возможность списать на инвестиции часть суммы прибыли, которая инвестирована в оборудование или новое производство (новые капитальные инвестиции). Таким образом инициаторы реформ рассчитывают ввести действенный механизм стимулирования новых инвестиций в стране.

Упрощенная система налогообложения

Упрощенная система налогообложения, по словам министра финансов Украины, должна перестать быть внутренним оффшором, поэтому она будет существенно реформирована. Предложено позволить оставаться на упрощенной системе налогообложения только физическим лицам-предпринимателям, юридические лица смогут работать только на общей системе налогообложения.

Плательщиков единого налога поделят на группы «А», «Б» и «В».

В группе «А» смогут оставаться предприниматели 1-й группы ЕН с годовым доходом в пределах 300 000 грн., группа «Б» объединит предпринимателей на 2-й и 3-й группе ЕН, и годовой доход таких субъектов не должен будет превышать 2 млн. грн.

Группа «В» - для плательщиков сельскохозяйственного налога (сейчас – 4-я группа ЕН) с оборотом в пределах 2 млн. грн., также предложено для них вести коэффициенты, на которые будет уменьшаться оборот предприятия для начисления налогов ( 0,8 для первого года).

НДС

Проект предусматривает ликвидацию всех льгот по этому налогу, а для отраслей, нуждающихся в поддержке, вместо льгот будет предоставляться прямая бюджетная поддержка.

Презентацию вы можете увидеть здесь: http://kievbusinesscentre.com.ua/