Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Пенсия за выслугу лет: имеют ли на нее право преподаватели внешкольных учебных заведений

20.02.2019

ВП ВС определила, засчитывается стаж работы преподавателем школы искусств в льготный стаж.

Обстоятельства дела

В течение 10 лет истец работала воспитателем в детском саду и еще 24 года преподавала в музыкальной школе (в 2007 году реорганизована в школу искусств). В 2017 году она уволилась по собственному желанию и обратилась в управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет.

Однако ПФУ отказал истицу, ссылаясь на недостаточность специального стажа работы. К нему Пенсионный фонд не засчитал период работы истицы в должности преподавателя школы искусств, отметив, что преподаватели внешкольных учебных заведений не имеют права на назначение пенсии за выслугу лет.

Суд первой инстанции признал такое решение ПФУ неправомерным, однако апелляционный суд принял новое решение, которым отказал в удовлетворении иска.

Кассационный административный суд передал дело на рассмотрение Большой Палаты Верховного Суда, считая необходимым отступить от выводов Верховного Суда Украины, изложенных в деле №419/794/15-а, что касалось подобных правоотношений.

ВСУ отметил, что при реализации права на пенсию за выслугу лет педагогическими работниками внешкольных учебных заведений необходимыми условиями для назначения пенсии за выслугу лет является наличие специального стажа работы и должности, дающей право на назначение пенсии согласно перечню, утверждаемому в порядке, определяется Кабинетом министров Украины.

По мнению Верховного Суда Украины, без соответствующих изменений в Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Перечень №909), достаточных законодательных оснований для зачисления в специальный стаж периода работы истицы в должности преподавателя во внешкольных учебных заведениях нет.

Правовая позиция Большой Палаты ВС

Большая Палата Верховного Суда согласилась с позицией Кассационного админсуда и решила отступить от указанных выводов ВСУ с учетом следующего.

В соответствии с п. «Е» ст. 55 Закона Украины №1788-ХII «О пенсионном обеспечении», право на пенсию за выслугу лет имеют работники образования, здравоохранения и социального обеспечения при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет по Перечню, утверждаемому в порядке, определяемом Кабинетом министров Украины, независимо от возраста.

Перечнем №909 установлено учебные заведения и должности, работа на которых дает право на пенсию по выслуге лет. В внешкольных учебных закладахце директора, их заместители по учебно-воспитательной, учебной, воспитательной работы, заведующие отделами (лабораториями, кабинетами), художественные руководители, руководители кружков, секций, студий и других форм кружковой работы.

Кроме того, согласно ст. 21 ЗУ «О внешкольном образовании», право на пенсию по выслуге лет имеют педагогические работники внешкольных учебных заведений (к которым относятся начальные специализированные художественные учебные заведения) при наличии педагогического стажа работы не менее 25 лет.

Большая Палата также обратила внимание, что на спорные правоотношения распространяется также действие Перечня №963, который относит должность «преподаватель» в педагогических должностей.

«З огляду на проаналізовані норми законодавства й ураховуючи наявність у національному законодавстві правових «прогалин» щодо захисту прав людини та основоположних свобод, зокрема, у сфері пенсійного забезпечення викладачів у позашкільних закладах освіти, визначених у Конвенції, а також з метою реалізації положень ст. 46 Конституції України щодо недопущення обмеження конституційного права громадян на достатній життєвий рівень громадян України, що потребують додаткових гарантій соціального захисту з боку держави, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що викладачі позашкільних навчальних закладів, які входять до структури освіти України, мають право отримання пенсії за вислугу років. Викладач школи мистецтв є педагогічним працівником позашкільного навчального закладу, тобто працівником освіти, а тому стаж роботи на посаді викладача в школі мистецтв повинен зараховуватися до пільгового стажу у розумінні п. «е» ст. 55 Закону №1788-ХІІ навіть попри те, що зазначена посада прямо не передбачена затвердженим Переліком №909», - говорится в постановлении ВП ВС от 13 февраля 2014 года.

Такой правовой вывод изложен и в постановлении Большой Палаты Верховного Суда от 30 января 2019 по делу №876/5312/17.

http://sud.ua

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
22.07.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Внесены изменения в Порядок исчисления средней зарплаты Кабмин обновил правила определения критичности предприятий для бронирования работников Верховная Рада одобрила в целом изменения к НК относительно квартального налогового расчета для ФЛП ГНС отвечает ...
20.05.2025
Актуальные счета для уплаты налогов
Информация о реквизитах счетов, открытых для зачисления налогов, а также для уплаты единого взноса Больше по теме: Новая форма ТТН: обзор изменений Микро, малое, среднее или крупное: зачем нужно определять размер предприятия Утверждаем и обновляем штатное расписание: правила и нюансы Списки...
21.05.2025
Критически важные предприятия до 28 мая должны подать соответствующие данные: письмо Минэкономики
Больше по теме: Перечень отраслевых и региональных нормативных актов, которыми утверждены критерии признания предприятий критически важными в особый период Зарплатные критерии для бронирования работников: исчисляем среднюю зарплату Минэкономики в письме от 19.05.2025 № 27-11/37509-07 проинфор...
Новое
25.07.2025
Документы, вступившие в силу с 21 по 27 июля 2025 года
Документы, которые вступили в силу на этой неделе и пригодятся при ведении хозяйственной деятельности. Закон Украины от 22.07.2025 № 4555-IX «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно особенностей досудебного расследования уголовных правонарушений, с...
25.07.2025
Изменения в законодательстве с 21 по 25 июля 2025 года
Сборник изменений в законодательстве, произошедших на этой неделе Обновлены правила ведения военного учета: постановление КМУ от 16.07.2025 Предполагается, что комиссии по проверке учета будут возглавлять представители местных администраций (областных, районных, городских), а в состав будут также в...
25.07.2025
Обновлена форма № 13-заг (місячна) и утверждена новая форма № 13-заг (річна) на 2026 год
Для переработчиков молока, имеющих собственные или арендованные мощности по переработке молочного сырья и получению молочной продукции, обновлена форма № 13-заг (місячна) и утверждена новая форма № 13-заг (річна).  Больше по теме: Отчет о поступлении молочного сырья на переработку и получении ...
Лучшие материалы