Одобрены изменения в сфере лицензирования

Верховная Рада приняла за основу законопроект № 1060 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка лицензирования хозяйственной деятельности». За проголосовало 282 депутата. Сроки рассмотрения ко второму чтению сокращены на половину.

Соответствующим документом предлагаются изменения в следующих сферах.

1. Приостановление действия лицензии

Предлагается ввести новую санкцию за нарушения в сфере лицензирования - приостановление действия лицензии в полном объеме или частично.

В пояснительной записке говорится, что приостановление действия лицензии может быть более эффективной мерой воздействия, чем аннулирование лицензии, поскольку его действие направлено на недопущение совершения лицензиатом дальнейших нарушений, имеет профилактический характер и лишает лицензиата права на осуществление вида хозяйственной деятельности только в течение определенного срока.

Соответственно предполагается также порядок возобновления действия лицензии, которая была приостановлена, и порядок обжалования такого приостановления.

2. Аннулирование лицензий

Предлагается включение новых оснований для аннулирования лицензии:

• в случае признания недееспособным, ограниченно дееспособным, признания безвестно отсутствующим, объявления умершим лицензиата;
• наличие акта о неустранении лицензиатом в течение срока приостановления действия лицензии нарушений, послуживших основанием для ее остановки.

Исключение основания для аннулирования в случае неуплаты лицензиатом за выдачу лицензии.

3. Оставление заявления о получении лицензии без рассмотрения

Планируется установить новое основание - наличие информации об осуществлении над предприятием контроля резидентами государств, осуществляющих вооруженную агрессию против Украины.

4. Повторное представление заявления о получении лицензии

Проектом предусматривается, что к заявлению о получении лицензии добавляются только те подтверждающие документы, которые стали основанием для принятия решения об оставлении заявления без рассмотрения, при условии, что предварительно представленные документы, находящиеся в лицензионном деле, на данный момент сохранили свою актуальность.

5. Расширение лицензионных условий

Предлагается установить обязательность включения в лицензионные условия положений о доступности мест осуществления хозяйственной деятельности для маломобильных групп населения.

6. Расширение полномочий органов лицензирования

Планируется обязать Госказначейство предоставлять органам лицензирования доступ к информации о внесении лицензиатами платы за выдачу лицензий.

7. Обжалование действий органов лицензирования

Предлагается усовершенствовать процедуру обжалования действий органов в Экспертно-апелляционном совете в части определения срока и порядка отмены органами лицензирования своих решений об аннулировании лицензии на основании распоряжения ГРС.

iportal.rada.gov.ua