О госрегулировании добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней

Минфин представит для публичного обсуждения проект Закона Украины «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях и Закон Украины «О государственном регулировании добычи, производства и использования драгоценных металлов и драгоценных камней и контроле за операциями с ними».

В чем суть?

В рамках проведения реформы государственных контролирующих органов и дерегуляции хозяйственной деятельности согласно постановлению Кабмина по оптимизации системы центральных органов исполнительной власти было ликвидировано Государственную пробирную службу Украины, которая выполняла функции по реализации государственной политики в сфере пробирного контроля и осуществляла контроль за соблюдением требований законодательства при осуществлении операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями. Согласно постановлению функции по реализации государственной политики в сфере государственного пробирного контроля возложены на Минфин, но без осуществления контрольно-надзорных функций. Функции по защите прав потребителей изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней возложены на Государственную службу по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей, которая является контрольно-надзорным органом.

Кроме того, полномочия органов государственного надзора (контроля) за соблюдением требований законодательства при осуществлении операций на рынке драгоценных металлов и драгоценных камней имеют органы доходов и сборов и подразделения Национальной полиции.

Главная цель наработанного законопроекта - законодательно обеспечить дерегуляцию хозяйственной деятельности в сфере пробирного контроля и устранить избыточные и дублирующие функции контролирующих органов в этой сфере.

В частности, законопроект:

- регулирует полномочия органов контроля за операциями с драгоценными металлами и драгоценными камнями;

- усиливает ответственность субъектов хозяйствования за нарушение требований законодательства в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

- уточняет функции Минфина как органа, на который возложена реализация государственной политики в сфере государственного пробирного контроля, с исключением полномочий по осуществлению ним контрольно-надзорных функций.

Что это дает?

- законодательно регулирует полномочия Минфина в связи с ликвидацией Государственной пробирной службы;

- создает условия для либерализации операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями путем отмены административной ответственности за нарушение норм использования, потерь драгоценных металлов и драгоценных камней, норм возвращения лома и отходов, ненадлежащее ведение специального учета, хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, поскольку это ответственность самих владельцев имущества или органов управления субъектов государственной собственности;

- способствует усилению защиты прав граждан как потребителей изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней - торговля изделиями, которые не имеют отпечатка государственного пробирного клейма или имеют отражение поддельного государственного пробирного клейма, влечет за собой штраф с конфискацией предметов торговли и выручки, полученной от продажи предметов торговли .

Что дальше?

После согласования с заинтересованными государственными органами и публичного обсуждения Минфин направит законопроект на рассмотрение Кабмина и затем соответственно в Верховную Раду.

Присылайте Ваши предложения и инициативы на электронную почту: epeti@minfin.gov.ua