Новый законопроект о рынке древесины: что предполагает реформа

В Верховной Раде зарегистрирован новый законопроект о рынке древесины (рег. № 13227), главным по разработке которого определен Комитет по вопросам экономического развития. 

«Реформа лесной отрасли: фундамент для будущей экономики Украины, – рассказывает соавтор законопроекта, председатель подкомитета по адаптации законодательства Украины к положениям права Европейского Союза (acquis ЕС), выполнение международно-правовых обязательств Украины в сфере европейской интеграции Комитета по вопросам экономического развития Богдан Кицак. 

У Украины огромный потенциал в лесном секторе, но и столь же большие вызовы. Десятилетиями отрасль оставалась источником коррупции, теневых схем и нерационального использования ресурсов. Сейчас для государства уникальный момент. Мы можем сделать из леса не проблему, а опору экономике. Но это требует системных действий и волевых решений. 

Что нужно сделать, чтобы заложить фундамент реформы: 

• прозрачный рынок древесины: 
  • вся древесина только через электронные биржевые торги; 
  • публичность, конкуренция, равные условия для всех покупателей; 
  • конец «ручного распределения» и закрытых договоренностей; 
• полный электронный учет: 
  • тотальный контроль: от вырубки до обработки и продаж; 
  • внедрение единой системы прослеживаемости (traceability); 
  • невозможность вывезти или продать «серый» лес; 
• развитие деревообработки и переработки: 
  • стимулы для производства в Украине: налоговые, регуляторные, инфраструктурные; 
  • переориентация по экспорту сырья на производство готовой продукции; 
  • создание мастерских, технопарков (индустриальных), мебельных кластеров в регионах; 
• защита леса как экологического ресурса: 
  • баланс между заготовкой и восстановлением; 
  • оцифрованный и открытый кадастр леса + регулярный аудит; 
  • стратегия сохранения, ухода и мониторинга состояния лесов; 
• институциональная модернизация: 
  • продолжение институциональной реформы всех уровней; 
  • создание независимого надзорного органа ГП «ЛІСИ УКРАІНИ» (сейчас этот вопрос в активном процессе); 
  • прозрачный отбор руководства, четкие KPI, публичная отчетность. 

Зачем это Украине:

• миллиардные доходы для бюджета не от экспорта сырья, а от создания продукта, потребляемого в разных уголках мира; 
• тысячи рабочих мест в регионах и без необходимости ехать за границу; 
• партнерство с ЕС в сфере деревообработки, биоэнергетики, экологического контроля; 
• энергетическая безопасность в виде топливной древесины, биомассы и пеллет. 

Лес – это украинский стратегический актив. Если построить систему вокруг прозрачности, эффективности и переработки, то лесная отрасль может стать одним из столпов новой украинской экономики. 

Верховная Рада