Какие ожидаются изменения в законодательстве 

Указом Президента Украины определены неотложные меры по проведению реформ в Украине. Кабмину поручено внести на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекты относительно регулирования деятельности в экономической, финансовой и энергетической сферах, в частности:

1. До 31 декабря 2019 года:

• относительно функционирования конкурентного рынка железнодорожных перевозок в Украине; внутреннего водного транспорта и правоотношений в сфере судоходства на внутренних водных путях;
• управления отходами;
• урегулирования вопроса добычи янтаря;
• либерализации деятельности в сфере производства спирта этилового;
• создания благоприятных условий для деятельности предпринимателей. Так, предлагается ввести двухлетний мораторий на проверки физлиц-предпринимателей (кроме тех, которые осуществляют высокорентабельные виды деятельности с существенными рисками уклонения от налогообложения) по вопросам соблюдения правил применения РРО; смягчение их ответственности за нарушение порядка представления отчетности с РРО в контролирующие органы; разработку и тестирование программного решения для программных РРО и его дальнейшее бесплатное использование налогоплательщиками;
• утверждения плана мероприятий по повышению позиции Украины в рейтинге Всемирного банка «Ведение бизнеса» (Doing Business);
• обновления законодательства о труде и программы содействия занятости населения и стимулирования создания новых рабочих мест;
• начала масштабной приватизации; 
• подготовки к внедрению рынка земель сельхозназначения, ведению документации по землеустройству исключительно в электронной форме. 

2. До 31 января 2020 года – относительно внедрения и обеспечения соответствия стандартам корпоративного управления, утвержденным Организацией экономического сотрудничества и развития, на самых крупных десяти госпредприятиях.

3. До 31 марта 2020 года:

• о создании нового органа по предотвращению и противодействию уголовным правонарушениям в сфере экономики и финансов;
• функционировании института авторизированного экономического оператора (АЭО) для упрощения прохождения таможенных процедур субъектами ВЭД, которые соответствуют критериям;
• внедрении механизмов господдержки для повышения финансовой способности фермеров и малых сельхозпроизводителей;
• создании системы контроля и отслеживания оборота древесины на рынке.

4. До 30 апреля 2020 года:

• об утверждении концепции реформирования угольной отрасли;
• о создании информационной базы относительно таможенной стоимости товаров, которые перемещаются через таможенную границу Украины, на основе обезличенной информации об экспортно-импортных операциях с целью минимизации уклонения от налогообложения;
• об оптимизации системы портового сбора.

5. До 31 мая 2020 года – относительно предотвращения и снижения уровня пищевых отравлений среди детей; обеспечения возможности АМК эффективно расследовать злоупотребления монопольным положением.

6. До 30 июня 2020 года – о создании нового органа государственного финансового контроля за высокорисковыми операциями путем реформирования Госаудитслужбы.

7. До 30 июля 2020 года – о внедрении инструментов поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе через механизм гарантирования кредитов.

8. До 30 августа 2020 года – относительно привлечения инвестиций для развития объектов портовой инфраструктуры, в том числе путем передачи в концессию.

9. До 30 сентября 2020 года – об одобрении Интегрированного плана по борьбе с изменением климата и развития энергетики до 2030 года и национально определенного взноса в Парижское соглашение; обеспечение функционирования ГНС и Гостаможслужбы (в формате единых юрлиц).

10. До 31 декабря 2020 года – относительно внедрения единого счета для уплаты налогов и сборов, ЕСВ; представления плательщиками единой отчетности по ЕСВ и НДФЛ в контролирующие органы; разработки нормативно-правовых актов, необходимых для начала национальной инвентаризации лесных ресурсов страны. 

Кроме того, в течение 2019–2020 годов предполагается принятие законопроектов, которые будут регулировать деятельность, в частности, в сферах регионального развития и градостроительства; правовой политики, обеспечения прав и свобод человека и гражданина; госрегистрации юрлиц, физлиц-предпринимателей и общественных формирований, прав на недвижимое имущество и их обременений; цифровой трансформации; здравоохранения; образования и науки; культуры, молодежи, спорта и информационной политики; соцзащиты населения.

Указ Президента Украины от 08.11.19 г. № 837/2019 вступил в силу с 13.11.19 г. («Урядовий кур’єр» от 13.11.19 г. № 217).