Военное положение не является основанием для освобождения от уплаты пени за просроченное возмещение НДС

Больше по теме:

Проверка бюджетного возмещения: сроки уменьшились

Сам факт действия военного положения не освобождает государство от начисления и уплаты пени на сумму несвоевременно возмещенного НДС. Для применения предусмотренного абзацем вторым п. 200.23 Налоговым кодексом Украины (далее – НКУ) исключения, согласно которому начисление пени не осуществляется, контролирующий орган должен доказать наличие конкретных форс-мажорных обстоятельств, которые в результате военного положения сделали невозможным внесение данных в Реестр заявлений о возврате суммы бюджетного возмещения НДС и осуществление возмещения. При отсутствии таких доказательств пеня начисляется в общем порядке (120 % учетной ставки НБУ).

Такой вывод сделал Кассационный административный суд в составе Верховного Суда.

Субъект хозяйствования задекларировал суммы НДС к бюджетному возмещению за период 2022–2023 годов. По результатам проверок налоговый орган принял решение об отказе в возмещении, которое плательщик успешно обжаловал в суде. В 2024 году решение об отмене налоговых уведомлений-решений вступило в законную силу, однако согласованную сумму контролирующий орган в Реестр заявлений о возмещении НДС не внес и не обеспечил ее возврат. В связи с этим плательщик обратился в суд с иском о взыскании пени за невозмещенные суммы налога.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске. Суд первой инстанции отметил о неопределенности размера пени и отсутствии внесения данных в Реестр. Суд апелляционной инстанции акцентировал внимание на военном положении (с 24 февраля 2022 года, с продлениями срока действия) и, ссылаясь на абзац второй п. 200.23 НКУ, признал это достаточным основанием для неприменения пени.

Верховный Суд отменил решение судов предыдущих инстанций и направил дело на рассмотрение в суд первой инстанции.

Суд подчеркнул, что положения абзаца второго п. 200.23 НКУ (неприменение пени в случае форс-мажора, обусловленного военным положением) не действует автоматически. Контролирующий орган обязан доказать существование конкретных форс-мажорных обстоятельств, которые сделали невозможным выполнение обязательства по внесению данных в Реестр и проведение возмещения НДС. Сам по себе факт введения и продления военного положения таким основанием не является.

Постановление КАС Верховного Суда от 18.11.2025 по делу № 160/16076/24 (производство № К/990/41560/25).

«Судебная власть Украины»