Статья 18 Закона от 17.02.2022 № 2073-IX «Об административной процедуре» (далее – Закон № 2073) гарантирует каждому лицу право на обжалование решений, действий или бездействия административных органов. При этом это обжалование может происходить как в административном порядке в соответствии с настоящим Законом, так и в суде.
Административные органы обязаны информировать граждан о способе, порядке и сроках обжалования административного акта, негативно влияющего на их права, свободы или законные интересы. Это уведомление должно включать всю необходимую информацию для подачи жалобы. В частности, в административном акте, который негативно влияет на право, свободу или законный интерес лица или возлагает на него определенную обязанность, указываются сроки и порядок его обжалования, в том числе – наименование и местонахождение административного органа, являющегося субъектом рассмотрения жалобы, и вид суда, в который лицо может подать иск.
Важно отметить, что процедура обжалования касается не только конечных решений, но и процедурных решений и действий или бездействия органов. При этом жалобы только на отдельные процедурные решения и действия рассматриваются до принятия административного акта. Это обеспечивает защиту прав на всех этапах административной процедуры.
Закон № 2073 также предусматривает, что срок для подачи жалобы не может считаться пропущенным, если административный орган не указал в административном акте срок и порядок его обжалования. Это значительно повышает ответственность административных органов за надлежащее исполнение их обязанностей и гарантирует лицам право на справедливое рассмотрение.
Административный орган должен оперативно рассматривать жалобы на отдельные процедурные решения или действия, которые препятствуют началу производства или оказывают существенное влияние на рассмотрение дела. Это гарантирует эффективность рассмотрения дела и соблюдение принципов добросовестности.
Данные положения направлены на обеспечение эффективного внешнего контроля над деятельностью административных органов и защиту прав лиц в государстве.
Минюст