Уполномоченный представитель предпринимателя: какие документы нужно оформить?

Нередки случаи, когда физлица-предприниматели (далее – ФЛП) поручают представлять их интересы перед налоговыми органами другим лицам (в т. ч. уполномочивают их подписывать налоговую отчетность). Налоговое законодательство допускает такой вариант отношений. Вот только на практике возникают различные вопросы, связанные с таким представительством. В ИНК от 06.11.20 г. № 4584/ІПК/99-00-12-02-01-06 (далее – ИНК № 4584) ГНС Украины отвечает на такие вопросы. Рассмотрим наиболее важные моменты из этой ИНК. 

1. Каким документом подтверждаются полномочия представителя ФЛП?

Возможность решать вопросы, связанные с налогообложением, через представителя прямо предусмотрена ст. 19 Налогового кодекса (далее – НК). Так, представителями налогоплательщика признаются лица, которые могут представлять его законные интересы и вести дела, связанные с уплатой налогов, на основании закона или доверенности. 
Доверенность, выданная налогоплательщиком-физлицом на представительство его интересов и ведение дел, связанных с уплатой налогов, должна быть удостоверена согласно действующему законодательству (п. 19.2 НК). В нашем случае, поскольку речь идет о физлице, такая доверенность должна быть нотариально удостоверена. 

2. Как уведомить налоговый орган о подписании налоговой отчетности представителем?

Согласно пп. 48.5.2 НК, налоговая декларация ФЛП может быть подписана либо самим предпринимателем, либо его представителем. Однако для того чтобы налоговую отчетность приняли, важно уведомить налоговый орган о подписании отчетности представителем. Способ такого уведомления зависит от того, в какой форме подается отчетность. Так, если отчетность, подписанная представителем ФЛП, подается:

• в бумажном виде лично предпринимателем либо его представителем (пп. «а» п. 49.3 НК) или отсылается по почте (пп. «б» п. 49.3 НК) – то вместе с отчетностью необходимо представить (направить) налоговому органу соответствующую доверенность;
• в электронной форме средствами электронной связи – тогда надо действовать в соответствии с требованиями, которые установлены Порядком обмена электронными документами с контролирующими органами, утвержденным приказом Минфина от 06.06.17 г. № 557 (далее – Порядок № 557).

Так, согласно п. 3 разд. ІІІ Порядка № 557, налогоплательщик должен отправить в налоговый орган уведомление о представлении информации относительно квалификационной электронной подписи (далее – КЭП). Форма этого уведомления приведена в приложении 2 к Порядку № 557. А оформить это уведомление нужно по правилам, приведенным в п. 4 разд. ІІІ Порядка № 557. В уведомлении указывается информация о подписанте (подписантах), которым предоставляется право подписи электронных документов. На сформированное уведомление налагаются КЭП сначала всех лиц, включенных в уведомление в порядке очередности, затем КЭП руководителя (но в нашем случае это ФЛП), а затем – печать (при наличии).