Сроки рассмотрения ГНС жалобы налогоплательщика на НУР или иное решение налоговой

В какие сроки ГНС рассматривает жалобу налогоплательщика на НУР или иное решение контролирующего органа, поданную в период действия военного положения на территории Украины?

Обжалование налоговых уведомлений-решений (далее – НУР) или других решений контролирующих органов в административном порядке определено ст. 56 Налогового кодекса Украины от 02 декабря 2010 г. № 2755-VI с изменениями и дополнениями (далее – НКУ).

Согласно п. 56.8 ст. 56 НКУ контролирующий орган, рассматривающий жалобу налогоплательщика, обязан принять мотивированное решение и отправить его в течение 20 календарных дней, следующих за днем получения жалобы, в адрес налогоплательщика средствами почтовой связи (с уведомлением о вручении) или электронной связи (с соблюдением требований, определенных п. 42.4 ст. 42 НКУ) или предоставить ему под расписку.

Согласно п. 56.9 ст. 56 НКУ руководитель (его заместитель или уполномоченное лицо) контролирующего органа может принять решение о продлении срока рассмотрения жалобы налогоплательщика свыше 20-дневного срока, определенного в п. 56.8 ст. 56 НКУ, но не более 60 календарных дней, и в письменном виде или в электронной форме средствами электронной связи (с соблюдением требований, определенных п. 42.4 ст. 42 НКУ) сообщить об этом налогоплательщику до истечения срока, определенного в п. 56.8 ст. . 56 НКУ.

Если мотивированное решение по жалобе налогоплательщика не направляется налогоплательщику в течение 20-дневного срока или в течение срока, продленного по решению руководителя (его заместителя или уполномоченного лица) контролирующего органа, такая жалоба считается полностью удовлетворенной в пользу налогоплательщика со дня, следующего за последним днем указанных сроков.

Жалоба считается также полностью удовлетворенной в пользу налогоплательщика, если решение руководителя (его заместителя или уполномоченного лица) контролирующего органа о продлении сроков его рассмотрения не было направлено налогоплательщику до истечения 20-дневного срока, указанного в абзаце первом п. 56.9 ст. 56 НКУ.

Решения центрального органа исполнительной власти, реализующей государственную налоговую политику, и решения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную таможенную политику, принятые по рассмотрению жалобы налогоплательщика, являются окончательными и не подлежат дальнейшему административному обжалованию, но могут быть обжалованы в судебном порядке (п 56.10 статьи 56 НКУ).

На период действия правового режима военного, чрезвычайного положения, вводимого в Украине, останавливается течение сроков, определенных НКУ, другим законодательством, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, кроме случаев, предусмотренных НКУ (п. 102.9 ст. 102 НКУ).

В то же время, согласно п. 69 подраздел. 10 раздела ХХ «Переходные положения» НКУ, временно, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины, введенного Указом Президента Украины от 24 февраля 2022 г. № 64/2022 «О введении военного положения в Украине», утвержденным Законом Украины от 24 февраля 2022 г. № 2102-IX «Об утверждении Указа Президента Украины «О введении военного положения в Украине», взимание налогов и сборов осуществляется с учетом особенностей, определенных п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ.

Подпунктом 69.9 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ предусмотрено, что для налогоплательщиков и контролирующих органов останавливается течение сроков, определенных налоговым законодательством и другим законодательством, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы, кроме:

• соблюдение сроков регистрации налоговых накладных, расчетов корректировки к ним в Едином реестре налоговых накладных, представление отчетности и/или документов (сообщений), в том числе предусмотренных ст.ст. 39 и 39 прим. 2, п. 46.2 ст. 46 НКУ, уплаты налогов и сборов налогоплательщиками;
• сроков проведения камеральных проверок, оформление их результатов в порядке, определенном ст. 86 НКУ, подача жалобы на ППР по результатам камеральной проверки, принятие решения по результату ее рассмотрения, начисление пени;
• сроков проведения фактических и документальных внеплановых проверок, оформление их результатов в порядке, определенном ст. 86 НКУ, подача жалобы на НУР, решение о применении финансовых санкций по результатам документальной внеплановой проверки или фактической проверки и принятие решения по результатам их рассмотрения, административного ареста имущества по результатам документальной внеплановой проверки или фактической проверки;
• сроков осуществления мер по погашению налогового долга налогоплательщиков – субъектов хозяйствования, имеющих возможность своевременно выполнять налоговые обязанности, предусмотренные статьями 59 – 60, 87 – 101 НКУ, и/или определение денежных обязательств согласно ст. 116 НКУ.

Нормы п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ действуют во время военного положения и предусматривают специфику правового регулирования отдельных отношений, поэтому их применение возможно только в отношении налоговых проверок, определенных в п.п. 69.2 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ, проведение которых разрешено во время действия военного положения.

Учитывая изложенное, на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины, истечение срока рассмотрения жалоб налогоплательщиков на налоговое уведомление-решение или иное решение контролирующего органа, поданных в период действия военного положения на территории Украины, остановлено, кроме жалоб на налоговые уведомления -решение по результатам проверок начатых и/или завершенных во время действия военного положения территории Украины, определенных п.п. 69.2 п. 69 подразд. 10 разд. ХХ «Переходные положения» НКУ.

https://ck.tax.gov.ua