Расширят перечень признаков, по которым НН/РК не подлежат мониторингу

Обнародован для обсуждения до 27 апреля проект постановления КМУ о внесении изменений в постановление КМУ от 21.02.18 г. № 117 и утвержденные им Порядки. Проект разработан в целях усовершенствования мониторинга налоговых накладных/расчетов корректировки (далее – НН, РК), которые поданы на регистрацию в Едином реестре налоговых накладных (далее – ЕРНН). Чтобы избежать случаев манипулирования налогоплательщиками признаками, соответствие которым дает возможность регистрировать НН/РК без автоматизированного мониторинга, предлагается:

1. Дополнить Порядок приостановки регистрации НН/РК в ЕРНН:

• пп. 2 п. 3 – дополнительным условием. Кроме уже указанных в этом подпункте условий (в частности, объем поставки за текущий месяц менее 500 000 грн., а на одного покупателя – не более 50 000 грн.), предусмотреть, что сумма НДС (кроме НДС, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию Украины), уплаченного в предыдущем месяце, должна составлять более 20 000 грн.;
• пп. 3 п. 3 – дополнительным условием, которое одновременно выполняется с действующим. А именно: предусмотреть, что общая сумма НДС, уплаченного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором составлены НН/РК (кроме НДС, уплаченного при ввозе товаров на таможенную территорию Украины), плательщиком и его обособленными подразделениями, которыми поданы НН/РК на регистрацию в ЕРНН, составляет более 400 000 грн.;
• п. 23 и 28 – условиями, которые касаются соответствия плательщика критериям рисковости, для принятия решений о регистрации НН/РК в ЕРНН или отказе в такой регистрации комиссиями, которые принимают указанные решения.

Также предлагается изложить в новой редакции форму реестра НН/РК, регистрация которых приостановлена (приложение 1) и дополнить Порядок новыми приложениями с примерными формами решений:

• об учете/неучете таблицы данных плательщика НДС (приложение 4);
• о неучете таблицы данных плательщика НДС (приложение 5).

2. Внести изменения в порядок рассмотрения жалоб на решения комиссий. Предусматривается, что рассмотрение жалоб на решения комиссий регионального уровня о регистрации НН/РК в ЕРНН или отказе в такой регистрации и учете или неучете таблицы данных плательщика НДС будет осуществляться комиссией центрального уровня, которая является постоянно действующим коллегиальным органом ГФС, при участии уполномоченного лица Минфина.

Ожидается, что указанные изменения повысят эффективность контроля за регистрацией НН на поставку товара/услуг, отличного от приобретенного, со стороны контролирующих органов, а следовательно, и будут способствовать выявлению потенциальных нарушений.