Работник с инвалидностью: существуют ли ограничения относительно должностей

Права граждан, в частности людей с инвалидностью, на труд определены в ст. 43 Конституции Украины. Согласно этой статье каждый имеет право на труд, который включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается.

Нормой ст. 22 КЗоТ запрещается необоснованный отказ в приеме на работу.

Согласно Конституции Украины любое прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении, внесении изменений и прекращении трудового договора в зависимости от происхождения, социального и имущественного состояния, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, членства в профессиональном союзе или другом объединении граждан, рода и характера занятий, места жительства не допускается.

Требования относительно возраста, уровня образования, состояния здоровья работника могут устанавливаться законодательством Украины.

Согласно ч. 5 ст. 24 КЗоТ запрещается заключение трудового договора с гражданином, которому по медицинскому заключению предложена работа, противопоказанная по состоянию здоровья.

Как предусмотрено ст. 18 Закона от 21.03.91 г. № 875-XII «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине», предприятия, учреждения, организации, физлица, использующие наемный труд, обязаны создавать для лиц с инвалидностью условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, установленные законодательством.

Итак, работодатель определяет возможность и условия выполнения конкретной работы лицом с инвалидностью согласно индивидуальной программе реабилитации, которая выдается медико-социальной экспертной комиссией (далее – МСЭК) и является обязательной для выполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, реабилитационными учреждениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в которых работает или находится лицо с инвалидностью, ребенок с инвалидностью, независимо от их ведомственной подчиненности, типа и форм собственности, согласно требованиям ст. 23 Закона от 06.10.05 г. № 2961-IV «О реабилитации лиц с инвалидностью в Украине» (далее – Закон № 2961).

Предприятия, учреждения и организации, физлица, использующие наемный труд, создают безопасные и не вредные для здоровья условия труда, принимают меры по предотвращению инвалидности и восстановлению трудоспособности лиц с инвалидностью (ст. 25 Закона № 2961). В случае трудоустройства лицам с инвалидностью обеспечивают разумное приспособление рабочих мест.

Согласно ст. 170 КЗоТ работников, которые нуждаются по состоянию здоровья предоставления более легкой работы, собственник или уполномоченный им орган должен перевести их с их согласия на такую работу согласно медицинскому заключению временно или без ограничения срока.

В случае перевода по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за работниками сохраняется предыдущий средний заработок в течение двух недель со дня перевода, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, такой заработок сохраняется на все время выполнения нижеоплачиваемой работы или предоставляется материальное обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию.

Согласно разъяснению, предоставленному письмом Минсоцполитики от 28.12.11 г. № 376/13/133-11, если в рекомендациях МСЭК указано, что работник-инвалид может работать по своей должности на условиях сокращенного рабочего дня, работодатель по просьбе инвалида обязан установить ему неполное рабочее время согласно ст. 172 КЗоТ. Для этого работник подает заявление об установлении указанного режима, а работодатель издает соответствующий приказ. Если инвалид не согласен переводиться на неполный рабочий день, работодатель не имеет права в одностороннем порядке установить ему такой режим.

Неполное рабочее время может вводиться путем уменьшения продолжительности ежедневной работы, количества дней работы в течение недели или одновременно путем уменьшения и количества часов работы в течение дня, и количества рабочих дней в течение недели. Работодатель обязан по просьбе работника, который имеет право на неполное рабочее время, установить рабочее время той продолжительности, о которой просит работник.

Такой режим работы может вводиться по соглашению между работником и собственником как во время приема на работу, так и со временем.

Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет за собой каких-либо ограничений объема трудовых прав работников (ст. 56 КЗоТ).

lviv.dsp.gov.ua