Представление документов госрегистратору: разъяснение Минюста

Оформление решения о прекращении юрлица

Отношения, возникающие в сфере государственной регистрации юрлиц, их символики, общественных формирований, не имеющих статуса юрлица, и физлиц-предпринимателей регулирует Закон от 15.05.03 г. № 755-IV (далее – Закон № 755).

Для госрегистрации решения о прекращении юрлица, принятого его участниками или соответствующим органом юрлица, а в случаях, предусмотренных законом, – соответствующим госорганом, подаются (ч. 10 ст. 17 Закона № 755):

• экземпляр оригинала (нотариально удостоверенная копия) решения участников юрлица или соответствующего органа юрлица, а в случаях, предусмотренных законом, – решения соответствующего госоргана о прекращении юрлица;
• экземпляр оригинала (нотариально удостоверенная копия) документа, которым утвержден персональный состав комиссии по прекращению (комиссии по реорганизации, ликвидационной комиссии) или ликвидатор, регистрационные номера учетных карточек налогоплательщиков (или сведения о серии и номере паспорта – для физических лиц, которые имеют отметку в паспорте о праве осуществлять платежи по серии и номеру паспорта), срок заявления кредиторами своих требований, – в случае отсутствия указанных сведений в решении участников юрлица или соответствующего органа юрлица, а в случаях, предусмотренных законом, – в решении соответствующего государственного органа о прекращении юрлица.

Требования к оформлению документов, которые подаются для госрегистрации, установлены ст. 15 Закона № 755.

Таким образом, требование о нотариальном удостоверении подлинности подписей с обязательным использованием специальных бланков нотариальных документов установлено только относительно того решения уполномоченного органа управления юрлица, которое подается для госрегистрации изменений в сведения о юрлице, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований (далее – ЕГР).

То есть для решения о прекращении юрлица указанное требование отсутствует.

Представление извлечения из решения уполномоченного органа управления юрлица об изменениях, которые вносятся в ЕГР

Согласно Правилам организации делопроизводства и архивного хранения документов в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденным приказом Минюста от 18.06.15 г. № 1000/5, извлечение – это заверенная копия части текста служебного документа. При этом каждое извлечение должно точно и полно воспроизводить ту часть документа, которая касается запроса.

Для того чтобы определенные копии или извлечения получили юридическую силу, они должны быть заверены в установленном порядке. Право заверять те или иные документы, в том числе копии и извлечения, может предоставляться определенным должностным или другим лицам соответствующими учредительными или другими организационными документами или на основании доверенности.

Обратите внимание: учреждение имеет право удостоверять копии документов, которые создаются в нем, за исключением копий документов, которые в соответствии с законодательством требуют нотариального удостоверения.

Положениями Типовой инструкции по делопроизводству в министерствах, других центральных и местных органах исполнительной власти, утвержденной постановлением КМУ от 17.01.18 г. № 55, определено, что бумажные копии протоколов или извлечений из них заверяются печатью службы делопроизводства и отправляются в случае необходимости заинтересованным учреждениям, должностным лицам, работникам. Список рассылки составляет и подписывает секретарь.

Извлечения из протоколов оформляются на соответствующем бланке и заверяются печатью службы делопроизводства.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 15 Закона № 755 решение уполномоченного органа управления юрлица должно быть оформлено с соблюдением требований, установленных законом, и соответствовать законодательству.

Решение уполномоченного органа управления юрлица, которое подается для госрегистрации изменений в сведения о юрлице, которые содержатся в ЕГР, излагается в письменной форме, прошивается, нумеруется и подписывается учредителями (участниками), уполномоченными ими лицами или председателем и секретарем общего собрания (в случае принятия общим собранием). Подлинность подписей на таком решении нотариально удостоверяется с обязательным использованием специальных бланков нотариальных документов, кроме решений, созданных на портале электронных сервисов и подписанных с использованием КЭП, а также других случаев, предусмотренных законом.

Действие вышеуказанного положения в части нотариального удостоверения подлинности подписи не распространяется на госрегистрацию изменений в сведения о государственном органе, органе местного самоуправления (далее – ОМС), общественном объединении или благотворительной организации, которые содержатся в ЕГР, а также на госрегистрацию изменений в сведения о юрлице, которые вносятся на основании распорядительного акта госоргана, ОМС.

Если оригиналы документов, необходимых для госрегистрации, в соответствии с законодательством остаются в делах госорганов, ОМС, которые их выдают, заявитель подает копии документов, оформленные такими органами согласно законодательству (п. 16 ч. 1 ст. 15 Закона № 755).

Кроме того, для госрегистрации изменений в сведения о юрлице, которые содержатся в ЕГР, подается экземпляр оригинала (нотариально удостоверенная копия) решения уполномоченного органа управления юрлица об изменениях, которые вносятся в ЕГР (ч. 4 ст. 17 Закона № 755).

Таким образом, для проведения госрегистрации изменений в сведения о юрлице, которые содержатся в ЕГР, госрегистратору подаются надлежащим образом оформленные документы. То есть извлечение (как копия части текста) из решения уполномоченного органа управления юрлица относительно указанных изменений не может подаваться, поскольку это лишь копия, а для проведения регистрационных действий необходимо подать экземпляр оригинала или нотариально удостоверенную копию такого решения.

Госрегистратор обязан действовать только на основании, в рамках полномочий и способом, которые предусмотрены Конституцией и законами Украины.

Госрегистратор проверяет поданные ему документы на наличие оснований для остановки рассмотрения и отказа в госрегистрации (ст. 25, 27, 28 Закона № 755). Он решает вопрос проведения регистрационных действий в зависимости от обстоятельств дела в каждом случае отдельно, соблюдая нормы действующего законодательства.

Письмо Минюста от 06.05.20 г. № 352/11668-33-20/8.4.4.