Подтверждает ли справка встречной сверки реальность хозяйственной операции?

В Индивидуальной налоговой консультации от 22.02.19 г. № 713/6/99-99-14-03-03-15/ІПК (далее – ИНК № 713) речь идет о встречных сверках с контрагентами налогоплательщика.

Напомним, что в связи с проведением проверок органам ГФС может понадобиться та или иная налоговая информация о налогоплательщике. И чтобы ее получить, налоговики имеют право осуществлять встречные сверки (п. 73.5 Налогового кодекса).

Отметим, что встречные сверки не считаются проверкой и проводятся согласно Порядку, утвержденному постановлением КМУ от 27.12.10 г. № 1232 (далее – Порядок № 1232).

Встречная сверка заключается в сопоставлении данных налогоплательщика, полученных от него самого и от других субъектов хозяйствования.

Цель такой сверки – получить документальное подтверждение того, что у СХ были хозяйственные отношения с проверяемым налогоплательщиком, подтвердить вид, объем операций и сумму расчетов между ними. Так можно выяснить полноту отражения этих данных в учете налогоплательщика (п. 1 Порядка № 1232). В частности, в ходе встречной сверки органы ГФС устанавливают, является ли СХ производителем (импортером) поставленного налогоплательщику товара (работ, услуг) или указанный товар был приобретен налогоплательщиком у другого предприятия.

А что будет, если СХ – в ответ на запрос органа ГФС – не представит данные о своем контрагенте для проведения встречной сверки? То есть не представит документальное подтверждение приобретения им поставленного товара (работ, услуг). Ответственность за такое «поведение» действующим законодательством не предусмотрена. На этом акцентирует внимание ГФС в ИНК № 713.

По результатам встречной сверки составляется справка в двух экземплярах. Она подписывается СХ или его представителем и должностными лицами органа ГФС, которые проводили сверку, и регистрируется в контролирующем органе (п. 7 Порядка № 1232).

В то же время в ИНК № 713 ГФС отмечает: справка встречной сверки контрагента-поставщика является одним из доказательств осуществления хозяйственных операций, однако не исключительным. То есть не является бесспорным доказательством реальности хозяйственной операции.

Реальность или фиктивность хозяйственной операции устанавливается органами ГФС по результатам комплексного исследования этого вопроса. То есть с использованием также других доказательств и налоговой информации, полученных в законном порядке.