Пенсионное обеспечение в 2017 году

1. Минимальный размер пенсии.

Минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается на уровне прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. Согласно Закону Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» прожиточный минимум для указанной категории лиц составляет:

- с 1 января 2017 года – 1247 грн. (с 1 января минимальный размер пенсии по возрасту не изменяется, поскольку этот размер был установлен с 1 декабря 2016 года);

- с 1 мая 2017 года – 1312 грн.;

- с 1 декабря 2017 года – 1373 грн.

В связи с этим с 1 мая и с 1 декабря 2017 года будет повышаться минимальный размер пенсии (кроме работающих пенсионеров), исчисленный согласно статьи 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (в т.ч. повышения к пенсиям за сверхнормативный стаж).

Пенсионерам, которые работают (осуществляют деятельность, связанную с получением дохода, который является базой начисления единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование), после увольнения с работы или прекращения такой деятельности пенсия будет пересчитываться с учетом прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, определенного законом на дату увольнения с работы или прекращения такой деятельности.

Что касается других пенсионных выплат, надбавок и повышений к пенсии, которые установлены в процентах к прожиточному минимуму, то они также будут перечисляться с увеличением прожиточного минимума. В частности, это:

- минимальные размеры пенсий по инвалидности участникам ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы;

- минимальные размеры пенсий шахтерам;

- минимальные пенсионные выплаты лицам с инвалидностью - участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, инвалидам войны и участникам боевых действий;

- повышение к пенсиям ветеранам войны и жертвам нацистских преследований;

- надбавки лицам, имеющим статус Почетного донора Украины;

- надбавки на иждивенцев согласно Закону Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц»;

- пенсионные выплаты согласно Закону Украины «О пенсиях за особые заслуги перед Украиной».

При этом следует отметить, что утвержденный Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» размер прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, не соответствует фактическому размеру прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, который является почти вдвое выше (в ноябре 2016 года - 2389 грн.). Поэтому заключительными и переходными положениями Закона Украины «О внесении изменений к некоторых законодательных актов Украины», от 06.12.2016 г. №1774-VIII, Кабинету Министров Украины поручено в трехмесячный срок со дня вступления в силу этим Законом разработать вопрос относительно повышения социальных стандартов в системе пенсионного обеспечения.

2. Максимальный размер пенсии.

При назначении пенсий в течение 2017 года максимальный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений, дополнительной пенсии, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной, индексации и других доплат к пенсии, установленных законодательством, кроме доплаты к надбавкам отдельным категориям лиц, имеющим особые заслуги перед Родиной) сохранена на уровне 2016 года - 10740 гривен. Этот размер не будет пересматриваться в связи с увеличением прожиточного минимума с 1 мая и с 1 декабря 2017 года.

3. Исчисление заработка для назначения пенсии.

При назначении пенсий в 2017 году для исчисления пенсий будет учитываться заработок работника по данным персонифицированного учета, то есть за периоды страхового стажа с 1 июля 2000 года до момента обращения за назначением пенсии.

По желанию лица при назначении пенсии, кроме заработка за указанный выше период, может также дополнительно учитываться ее заработок за любые 60 календарных месяцев работы подряд в период до 30 июня 2000 года, при условии, что указанный заработок подтвержден первичными документами (лицевыми счетами, платежными ведомостями или иными документами о начислении и уплате заработной платы).

Тем лицам, у кого страховой стаж начиная с 1 июля 2000 года составляет меньше 60 месяцев, для исчисления пенсии учитывается заработная плата (доход) за весь страховой стаж после 1 июля 2000 года и за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 30 июня 2000 года независимо от перерывов.

При назначении пенсий в 2017 году для исчисления заработка, из которого будет определяться размер пенсии, будет применяться усредненный показатель средней заработной платы в стране за последние три года – 2014, 2015 и 2016 годы (указанный показатель будет известен, как обычно, в феврале - марте).

В период до определения указанного показателя при назначении пенсий будет применяться усредненный показатель средней заработной платы, который учитывался в 2016 году (3263,44 грн.). После определения показателя средней заработной платы за 2014-2016 года все пенсии, назначенные по обращениям с 1 января 2017 года, будут пересчитаны с учетом нового показателя средней заработной платы. Также будет проведен соответствующую доплату недополученного размера пенсии. Указанный перерасчет пенсии и доплата будут осуществляться автоматическим способом без обращения пенсионера.

4. Осовременивание пенсий.

В 2017 году восстанавливается ежегодный перерасчет пенсий в связи с ростом средней заработной платы в Украине. Частью второй статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено, что ежегодный перерасчет ранее назначенных пенсий осуществляется путем увеличения показателя средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, на коэффициент, соответствующий не менее 20 процентам показателя роста средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой оплачены страховые взносы, сравнительно с предыдущим годом.

Законом не определено, с какой даты будет производиться перерасчет пенсий. Размер и порядок такого повышения пенсии будет определяться по решению Кабинета Министров Украины, исходя из возможностей бюджета Пенсионного фонда.

В период до 2014 года пенсии ежегодно повышались с 1 марта, а в течение 2014-2016 г.г. пенсии не повышались, поскольку часть вторую статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» было остановлено до стабилизации экономического положения в стране.

5. Индексация пенсий.

Согласно Закону Украины «Об индексации денежных доходов населения» индексация пенсий осуществляется в случае, когда величина индекса потребительских цен превысила порог индексации - 103 процента, в пределах финансовых ресурсов бюджета Пенсионного фонда Украины на соответствующий год.

В связи с дефицитом бюджета Пенсионного фонда, который на 2017 год прогнозируется на уровне 71,7 млрд. грн., средств на индексацию пенсий бюджетом Фонда в текущем году не предусмотрено.

6. Перерасчет пенсий работающим пенсионерам.

По перерасчету пенсий работающим пенсионерам изменений нет. И в дальнейшем пенсии могут перечислять согласно действующих норм части четвертой статьи 42 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» через каждые два года страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе.

7. Налог с доходов физических лиц и военный сбор.

В 2017 году продолжает удерживаться военный сбор (1,5%) и облагается налогом (18%) сумма пенсии, которая превышает десять размеров прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, установленного на 1 января отчетного налогового года – 12 470 грн. (1247 грн. х 10). Сумма пенсии для налогообложения не перечисляется в течение текущего года.

Налогообложения не применяется к пенсиям, назначенным участникам боевых действий в период Второй мировой войны, инвалидам войны и лицам, на которых распространяется действие статьи 10 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» (семьи погибших и умерших инвалидов войны и др.).

Подробнее смотри по ссылке: http://www.fpsu.org.ua/