О применении админареста и освобождении средств из-под ареста

Админарест имущества: как защищаться в зависимости от ситуации

Как сообщили в Главном управлении ГНС в Ивано-Франковской области, пунктом 94.2 Налогового кодекса (далее – НК) определены обстоятельства, при которых может быть применен административный арест имущества налогоплательщика.

В соответствии с п. 94.4 НК арест может быть наложен контролирующим органом на любое имущество налогоплательщика, кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с законом, и средств на счете налогоплательщика.

Арест средств на счете/электронном кошельке налогоплательщика осуществляется исключительно на основании решения суда путем обращения контролирующего органа в суд (абзац второй пп. 94.6.2 НК).

Для применения ареста средств на счете/электронном кошельке налогоплательщика налоговый орган подает в суд заявление в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства (далее – КАС) (п. 3 разд. VII Порядка применения административного ареста имущества налогоплательщика, утвержденного приказом Минфина от 14.07.2017 № 632, далее – Порядок № 632).

Предоставитель платежных услуг плательщика (далее – предоставитель ПУП), в котором открыт счет/счета плательщика, принимает меры по обеспечению выполнения документа, в частности судебного решения об аресте средств, поступившего в этот операционный день (п. 76 разд. V Инструкции о безналичных расчетах в национальной валюте пользователей платежных услуг, утвержденной постановлением Правления НБУ от 29.07.2022 № 163, далее – Инструкция № 163).

Согласно п. 31 разд. І этой Инструкции предоставитель ПУП осуществляет остановку расходных операций по счетам пользователей на основании решения суда, вынесенного по обращению контролирующего органа и поступившего к предоставителю ПУП непосредственно от суда или контролирующего органа после получения решения суда.

Основания для прекращения административного ареста имущества налогоплательщика определены в п. 94.19 НК.

Освобождение средств из-под ареста банк, другое финансовое учреждение, небанковский предоставитель платежных услуг, эмитент электронных денег осуществляет по решению суда (п. 2 разд. VII Порядка № 632). Для освобождения средств из под ареста налоговый орган обращается в суд в течение двух рабочих дней, следующих за днем, когда налоговому органу стало известно о возникновении оснований для прекращения такого ареста.

Судебные решения, вступившие в законную силу, обязательны к исполнению всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами, физическими и юридическими лицами и их объединениями на всей территории Украины (ч. 2 ст. 14 КАС).

Предоставитель ПУП принимает к исполнению документ, в частности судебное решение о снятии ареста со средств, поступивший к нему в электронной или бумажной форме (п. 84 разд. V Инструкции № 163).

Предоставитель ПУП принимает к исполнению документ о снятии ареста средств в бумажной форме, который доставлен к предоставителю ПУП самостоятельно исполнителем (представителем/поверенным, помощником частного исполнителя), адвокатом, следователем, представителем суда, следственного судьи, прокурора, контролирующего органа или который поступил заказным или ценным письмом, отправителем которого является исполнитель, следователь, суд, следственный судья, прокурор, контролирующий орган. Предоставитель ПУП устанавливает полномочия лица, самостоятельно доставившего документ об аресте средств, в порядке, определенном в его внутренних документах.

Согласно Общим положениям Инструкции № 163 предоставитель ПУП выполняет платежную инструкцию пользователя в течение операционного дня, если платежная инструкция поступила к нему в течение операционного времени, или в другой срок, если это предусмотрено условиями договора. Предоставитель ПУП выполняет платежную инструкцию пользователя, поступившую к нему после окончания операционного времени, не позднее следующего операционного дня или в другой срок, если это предусмотрено условиями договора.

Таким образом, административный арест средств на счете налогоплательщика может быть применен исключительно на основании решения суда.

В целях освобождения средств из-под ареста налоговый орган обращается в суд в течение двух рабочих дней, следующих за днем, когда налоговому органу стало известно о возникновении оснований для прекращения такого ареста.

После принятия судом решения о снятии ареста с денежных средств и вступления его в законную силу такое решение подлежит обязательному выполнению поставщиком платежных услуг.

В соответствии с п. 31 разд. І Инструкции № 163 предоставитель ПУП осуществляет возобновление расходных операций по счету пользователя на основании решения налогового управляющего или суда.

Деятельность предоставителей платежных услуг регулируется Законом от 30.06.2021 № 1591-IX «О платежных услугах» и Инструкцией № 163, а также другим законодательством Украины.

ГУ ГНС в Ивано-Франковской области