Недопуск к проверке при отсутствии унифицированной формы акта - законно ли

Есть ли право у бизнеса не допускать к проверкам, если отсутствуют утвержденные унифицированные формы актов, которые составляют по результатам проверок?

Позиция ГРС о наличии полномочий в инспекционных органов на проведение проверок и права у бизнеса не допускать их при отсутствии утвержденных унифицированных форм актов, составляемых по результатам проведения проверок нашла поддержку со стороны судебных органов.

1. Унифицированная форма акта проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, разработанная с учетом положений постановления КМУ от 10.05.2018 г. № 342, не утверждена. Поэтому жалобщик имел определенные Законом № 877-V основания для недопуска должностных лиц к проверке (постановление Третьего апелляционного административного суда от 05.02.2020 г. по делу № 335/12240/19(2-а/335/239/2019).

2. Предприятие не допустило к проверке Гоструда, поскольку Гоструда не утверждены и не обнародованы на официальном веб-сайте унифицированную форму акта. Поэтому оспариваемый приказ об аннулировании разрешений (принятый на основании акта о недопуске к проверке) принят с нарушением требований Закона № 877-V (постановление Пятого апелляционного административного суда от 05.02.2020 г. по делу № 540/1990/19) .

3. Органы госнадзора (контроля), которые не утвердили и не обнародовали унифицированные формы актов, соответствующие новой Методике, потеряли возможность проводить госнадзор (контроль), поскольку по результатам проверок можно составлять акты проверок исключительно по унифицированной форме (постановление Седьмого апелляционного административного суда от 13.02.2020 г. по делу № 824/1058/19-а).

4. Акт, составленный ГУ Госпотребслужбой в Винницкой области по результатам проверки по форме, не соответствующей требованиям постановления КМУ от 10.05.2018 г. № 342, не мог быть основанием для применения санкций в виде штрафа. Это является достаточным основанием для отмены постановления ГУ Госпотребслужбы в Винницкой области о наложении взысканий (постановление Седьмого апелляционного административного суда от 26.12.2019 г. по делу № 120/1254/19-а).

www.drs.gov.ua