Как проводят экспертизу пострадавшим от несчастного случая на производстве и можно ли обжаловать решение МСЭК

Секретариат Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека предоставил разъяснение относительно права лиц с инвалидностью на обжалование решений медико-социальных экспертных комиссий (далее - МСЭК). Медико-социальная экспертиза проводится больным, достигших совершеннолетия, пострадавшим от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, лицам с инвалидностью. Цель проведения МСЭК - выявление степени ограничения жизнедеятельности, причины, времени наступления, группы инвалидности, а также компенсаторно-адаптационных возможностей человека.

Кто осуществляет направление на МСЭК

Больного направляет на МСЭК врачебно-консультационная комиссия лечебно-профилактического учреждения по месту его жительства или лечения. Для направления на МСЭК необходимо пройти полное медицинское обследование, провести необходимые исследования, оценить социальные потребности личности с инвалидностью, определить клинико-функциональный диагноз, профессиональный, трудовой прогноз, получить результаты соответствующего лечения, реабилитации.

Медико-социальная экспертиза пострадавшим от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания проводится после представления:

• акта о несчастном случае на производстве;
• акта расследования профессионального заболевания;
• заключения специализированного медицинского учреждения (научно-исследовательского института профессиональной патологии или его отделения) о профессиональном характере заболевания;
• направление лечебно-профилактического учреждения здравоохранения или работодателя, или профсоюзного органа предприятия, на котором пострадавший получил травму или профессиональное заболевание, или рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев, суда или прокуратуры.

Получения заключения комиссии

Комиссия выдает лицу, которое признано лицом с инвалидностью или в отношении которого установлен факт утраты профессиональной трудоспособности, справку и индивидуальную программу реабилитации (ИПР) и направляет в трехдневный срок выписку из акта осмотра комиссии органу, в котором человек с инвалидностью находится на учете как получатель пенсии или государственной социальной помощи (ежемесячного пожизненного денежного содержания), предназначенной вместо пенсии, и вместе с ИПР - органу, который осуществляет государственное социальное страхование, выписку из акта осмотра комиссии о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и необходимости в предоставлении дополнительных видов помощи.

Копия ИПР направляется также лечебно-профилактическому учреждению и органу труда и социальной защиты населения по месту жительства лица с инвалидностью. По месту работы указанных лиц направляется уведомление о группе инвалидности и ее причины, а в случае установления степени утраты профессиональной трудоспособности - выписка из акта осмотра комиссии о результатах определения степени стойкой утраты профессиональной трудоспособности в процентах и необходимости в дополнительных видах помощи.

Обжалование решений МСЭК

В случае несогласия с решением районной, межрайонной, городской комиссии больной, пострадавший от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания или лицо с инвалидностью имеет право подать в течение месяца после получения заключения комиссии письменное заявление в областную, Киевскую центральную городскую комиссию или в комиссию, в которой он проходил осмотр, или в соответствующее управление здравоохранения. Областные, Киевская центральная городская комиссии, в частности, повторно осматривают лиц, обращающихся для установления инвалидности и обжаловавших решение районных, межрайонных, городских комиссий, проверяют качество разработки индивидуальных программ реабилитации, осуществляют контроль за полнотой и качеством их выполнения. Их решение может быть обжаловано в Минздрав Украины.

Минздрав при наличии фактов нарушения законодательства поручает повторно рассмотреть с учетом всех имеющихся обстоятельств вопрос, по которому обжалуется решение, а также принимает другие меры воздействия для обеспечения соблюдения законодательства при проведении медико-социальной экспертизы.

В то же время решение МСЭК может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке.

ombudsman.gov.ua