Как КНП предоставить в аренду имущество, чтобы его не исключили из Реестра неприбыльных

Минфин утвердил Обобщающую консультацию от 19.01.21 г. № 23 по вопросу пребывания в Реестре неприбыльных учреждений и организаций коммунальных некоммерческих предприятий, которые передают в аренду закрепленное за ними имущество.

Рассмотрим, в чем суть.

Учредителями коммунальных предприятий являются территориальные громады – органы местного самоуправления. И при передаче в аренду коммунального имущества, закрепленного за такими предприятиями, учредители получают свою долю.

Согласно п. 133.4 Налогового кодекса (далее - НК) распределение дохода между учредителями является нарушением условий пребывания в Реестре неприбыльных учреждений и организаций. Поэтому и возникал вопрос (обеспокоенность): если часть арендной платы перечисляется в местный бюджет территориальной громады, то не будет ли считаться, что КНП нарушило условия пребывания в статусе неприбыльного согласно НК?

В письме Минфина от 20.07.20 г. № 11210-09-10/21871 сделан вывод:

«направление коммунальным некоммерческим предприятием части поступлений за аренду имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в соответствующие местные бюджеты или органам местного самоуправления – учредителям таких предприятий, является распределением полученных доходов».

И хотя в письме прямо не сказано о нарушении условий п. 133.4 НК, это следует фактически из трактовки сути платежа как распределения доходов учредителю.

Поэтому в приказе Минфина от 19.01.21 г. № 23 четко резюмировано:

«если по договору аренды коммунального имущества арендатор самостоятельно распределяет каждый очередной платеж за аренду имущества и направляет соответствующие части арендной платы непосредственно коммунальному некоммерческому предприятию (балансодержателю) и в бюджет территориальной громады, а коммунальное некоммерческое предприятие, в свою очередь, в составе своих доходов для целей бухгалтерского учета отражает полученную от арендатора часть арендной платы, которую в полном объеме использует для финансирования расходов на свое содержание, реализации цели (целей, задач) и направлений деятельности, определенных его учредительными документами, такой порядок расчетов НЕ ЯВЛЯЕТСЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ доходов (прибылей) или их части среди учредителей (участников) такого предприятия».

То есть, если по договору арендатор часть арендного платежа «напрямую» платит в местный бюджет, а часть – балансодержателю – КНП, для КНП та часть, которая пошла напрямую в бюджет (т. е. учредителю такого КНП), не будет считаться распределением доходов между учредителями.

Следовательно, такая операция не будет угрожать КНП исключением из Реестра неприбыльных учреждений и организаций и не является «рисковой».