Гоструда разъясняет как поступить, если работодатель не выплачивает задолженность по зарплате

Разъяснение дает главный государственный инспектор отдела по вопросам экспертизы условий труда Управления Гоструда в области Оксана Колпак.

Конституция Украины (ст. 43) гарантирует каждому право на труд, включающий возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который человек свободно выбирает или на который свободно соглашается.

Каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда и заработную плату, не ниже определенной законом. Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом.

Однако не редки случаи, когда такое право работодателем нарушается. Это может быть несвоевременная выплата заработной платы/аванса или задержка расчета с работником при увольнении. Предпосылки таких нарушений достаточно разнообразны — от банального пренебрежения работодателем своим долгом и сроками выплаты заработной платы до причин, которые на первый взгляд объективны и не зависят от работодателя, но влияют на его возможность оплачивать работу наемных работников и своевременно рассчитаться с теми, кто увольняется.

Особую актуальность и болезненность эта тема приобрела с момента введения карантинных ограничений, когда определенные категории работодателей были вынуждены сократить все расходы или вообще временно прекратить деятельность. Карантин, безусловно, повлиял и на выплаты заработных плат.

Ответственность за несвоевременную выплату заработной платы и несвоевременный расчет с уволенным работником наступает при наличии вины работодателя, при этом само по себе отсутствие у него денежных средств не является уважительной причиной.

Но что же делать работникам, которым задерживают или не выплачивают заработную плату?

В соответствии с положениями ст. 115 КЗоТ Украины, заработная плата должна выплачиваться регулярно в рабочие дни и в сроки, установленные в коллективном договоре или нормативным актом работодателя, согласованный с первичной профсоюзной организацией или другим уполномоченным на представительство трудового коллектива органом или уполномоченным коллективом представителем.

Выплата должна производиться не реже двух раз в месяц с промежутком времени, не превышающим 16 календарных дней, и не позднее 7 дней после окончания периода, за который производится выплата. А ст. 116 КЗоТ Украины предусматривает, что полный расчет с увольняемым работником должен быть осуществлен непосредственно в день увольнения такого работника. Если в день увольнения работник не работал, расчет и выплата причитающихся ему сумм должны состояться не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником соответствующего требования.

Задолженностью по выплате заработной платы есть сумма не выплаченной своевременно заработной платы всем категориям работников (штатные работники, внешние совместители, уволенные работники и т.п.). Сумма такой задолженности включает все начисления в денежной и натуральной форме, срок выплаты которых истек до конца месяца, в котором они должны были быть выплачены, за исключением обязательных удержаний.

Опираясь на изложенное, работник, право которого нарушено, может обратиться с заявлением в Гоструда.

На основании такого обращения должностные лица Гоструда должны осуществить внеплановую меру контроля над соблюдением законодательства о труде. В случае подтверждения обстоятельств, изложенных в жалобе работника, инспектор Гоструда предоставит работодателю предписание об устранении выявленных нарушений в установленный в предписании срок. О выполнении предписания в полном объеме работодатель должен уведомить Гоструда до истечения установленного срока, иначе инспектор посетит снова.

Следует напомнить, что за нарушение сроков выплаты заработной платы или ее выплаты не в полном объеме для работодателей предусмотрена административная и уголовная ответственность. Статья 41 КУоАП предусматривает за такое и другие нарушения требований законодательства о труде ответственность в виде штрафа от 30 до 100 НМДГ. Если работодатель допустит такое противоправное действие повторно в течение года, или такое правонарушение будет затрагивать права несовершеннолетнего, беременной женщины, одинокого отца, матери или лица, которое их заменяет и воспитывает ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка с инвалидностью, размер штрафа уже будет составлять от 100 до 300 НМДГ.

В случае установления безосновательной невыплаты заработной платы работникам более чем за месяц, совершенные работодателем умышленно, наступает уже уголовная ответственность по ст. 175 УК Украины.

В случае нарушения работодателем законодательства об оплате труда согласно ст. 233 КЗоТ Украины, работник также имеет право обратиться в суд с требованием о взыскании причитающейся ему заработной платы. Такое обращение может быть реализовано путем подачи заявления о выдаче судебного приказа в порядке ст. 161 ГПК Украины или иска.

Судебный приказ может быть издан, если заявлено требование взыскания начисленной, но не выплаченной работнику суммы заработной платы и среднего заработка за время задержки расчета. В то же время ст.34 Закона Украины «Об оплате труда» предусмотрено право работника на компенсацию потери части заработной платы в связи с нарушением сроков ее выплаты. Рассчитывается такая компенсация в соответствии с индексом роста цен на потребительские товары и тарифами на услуги в порядке, установленном действующим законодательством. Согласно ст. 117 КЗоТ Украины уволенный работник имеет право на компенсацию в виде среднего заработка за все время задержки по дню фактического расчета.

Кодекс законов о труде Украины не ограничивает работника в сроках обращения в суд в случае нарушения законодательства об оплате труда (ч. 2 ст. 233).

https://kr.dsp.gov.ua