ГНС признала, что была не вправе наказывать за нарушение порядка отчетности и уплаты ЧЧПД

Читайте по теме:

Оштрафуют ли вас за несвоевременную уплату и представление расчета ЧЧПД?

Напомним, 27 февраля вступил в силу Закон от 16.01.20 г. № 465-IX, который внес изменения в Закон от 21.09.06 г. № 185-V (далее – Закон № 185), регулирующий порядок уплаты в госбюджет части чистой прибыли (дохода) (далее – ЧЧПД) и госдивидендов и отчетности по этим платежам (см. «Определен порядок функционирования единого счета»). Указанные платежи должны перечислять в бюджет государственные унитарные предприятия и их объединения, а также хозобщества с госдолей (ст. 11, 11¹ Закона № 185). 

В результате этих изменений:

• Налоговый кодекс (далее – НК) теперь включен в состав законодательства, регулирующего управление объектами государственной собственности, наряду с Гражданским кодексом, Законом № 185 и другими законами (ч. 1 ст. 2 Закона № 185);
• за невыполнение требований Закона № 185 нарушителей (и госпредприятия, и хозобщества с госдолей) ожидает финансовая, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая и уголовная ответственность согласно законодательству (ч. 1 ст. 17 Закона № 185).

В то же время в Индивидуальной налоговой консультации от 08.05.20 г. № 1859/6/99-00-07-02-01-06/ІПК налоговики признали, что у контролирующего органа отсутствуют основания для применения к предприятию штрафных (финансовых) санкций и начисления пени, предусмотренных п. 120.1, ст. 126 и п. 129.4 НК, в случае несвоевременного декларирования и уплаты ЧЧПД и госдивидендов.

Причина: в перечне налогов и сборов в ст. 9 и 10 НК по-прежнему отсутствуют такие платежи, как ЧЧПД и госдивиденды. Поэтому хотя указанные платежи и подлежат обязательной уплате в бюджет в соответствии с Законом № 185, но не являются налоговым (финансовым) обязательством в понимании пп. 14.1.156 НК. А значит, за их неуплату нельзя применить налоговую ответственность.

При этом хотим напомнить: за несвоевременную уплату госдивидендов и ЧЧПД вправе наказать Минэкономразвития. В частности, начислить пеню в размере двойной учетной ставки НБУ от суммы недоплаты, рассчитанной за каждый календарный день просрочки платежа. Пеня начисляется начиная со следующего дня после наступления срока платежа и по день уплаты суммы дивидендов или части суммы дивидендов включительно (п. 6 Порядка, утвержденного постановлением КМУ от 12.05.07 г. № 702). 

Кроме того, обратите внимание: согласно Закону от 16.01.20 г. № 466-IХ (бывший законопроект № 1210) расчет ЧЧПД, дивидендов на государственную долю приравнивается к налоговой декларации (обновленный п. 46.1 НК). А это значит, что после вступления в силу упомянутого Закона ГНС вправе наказать плательщика-нарушителя, как минимум, за несвоевременное декларирование сумм ЧЧПД и госдивидендов. Конечно, если период такого декларирования не совпадет с периодом «карантинного моратория», предусмотренного п. 521 подразд. 10 разд. ХХ НК.