Даты на билете и в командировочном приказе не совпадают: будет ли дополнительное благо

Будет ли считаться дополнительным благом наемного работника, направленного в командировку, возмещенная работодателем стоимость билета, если дата на нем и в командировочном приказе не совпадает? 

Основным документом, регулирующим командировку работников органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, полностью или частично финансируемых за счет бюджетных средств, является Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденная приказом Минфина от 13.03.1998 № 59 (далее – Инструкция № 59). 

При этом другие предприятия и организации указанный документ могут использовать в качестве вспомогательного (справочного). 

Согласно п. 7 разд. І Инструкции № 59 днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства с места постоянной работы командированного работника, а днем прибытия из командировки – день прибытия транспортного средства к месту постоянной работы командированного работника. При отправке транспортного средства до 24.00 включительно днем выбытия в командировку считается текущие сутки, а с 0 часов и позже – следующие сутки. Если станция, пристань, аэропорт расположены за пределами населенного пункта, где работает командированный работник, в срок командировки засчитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день прибытия командированного работника к месту постоянной работы. 

Дата на транспортном билете (выбытие транспортного средства с места постоянной работы командированного работника) должна совпадать с датой выбытия работника в командировку согласно приказу о командировке. Дата на транспортном билете (прибытие транспортного средства к месту постоянной работы командированного работника) должна совпадать с датой прибытия работника из командировки согласно приказу о командировке.

Если дата на транспортном билете не совпадает с датой прибытия работника из командировки согласно приказу о командировке, с разрешения руководителя предприятия принимается во внимание задержка в командировке на выходные или праздничные и нерабочие дни в случае, если срок пребывания работника вне его постоянной работы не будет превышать срока командировки, предусмотренного постановлением КМУ от 02.02.2011№ 98 «О суммах и составе командировочных расходов государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств». 

За эти дни работнику не возмещаются суточные расходы, расходы по найму жилого помещения и другие расходы (кроме расходов на проезд из места командировки к месту постоянной работы). 

Вместе с тем, п. 10 разд. II Инструкции № 59 с разрешения руководителя может приниматься во внимание вынужденная задержка в командировке по независящим от работника причинам при наличии подтверждающих документов. 

Решение о продлении срока командировки руководитель принимает по прибытии командированного работника к месту постоянной работы на основании его докладной записки, которое оформляется соответствующим приказом (распоряжением) руководителя предприятия. 

За время задержки в местонахождении в командировке без уважительных причин работнику не выплачивается заработная плата, не возмещаются суточные расходы, расходы по найму жилого помещения и прочие расходы. 

Кроме того, абзацем вторым пп. «а» пп. 170.9.1 Налогового кодекса (далее – НК) предусмотрено, что не является доходом налогоплательщика-физлица, который находится в трудовых отношениях со своим работодателем или является членом руководящих органов предприятий, учреждений, организаций, сумма возмещенных ему в установленном законодательством порядке командировочных расходов в пределах фактических расходов, в частности, на проезд (в т. ч. перевозка багажа, бронирование транспортных билетов) как к месту командировки и обратно, так и по месту командировки (в т. ч. на арендованном транспорте). 

Фактическое количество дней пребывания в командировке определяется в соответствии с приказом о командировке при наличии одного или нескольких документальных доказательств пребывания в командировке (отметок пограничных служб о пересечении границы, проездных документов, счетов на проживание и/или любых других документов, подтверждающих фактическое пребывание лица в командировке). 

Указанные в абзаце втором пп. «а» пп. 170.9.1 НК расходы не являются объектом обложения этим налогом только при наличии подтверждающих документов, удостоверяющих стоимость этих расходов. 

При этом, любые командировочные расходы не включаются в налогооблагаемый доход налогоплательщика при наличии документов, подтверждающих связь такой командировки с хозяйственной деятельностью работодателя/стороны, направляющей в командировку. 

Согласно пп. «г» пп. 164.2.17 НК в общий месячный (годовой) налогооблагаемый доход налогоплательщика включается доход, полученный налогоплательщиком как дополнительное благо (кроме случаев, предусмотренных ст. 165 НК) в виде стоимости суммы денежного или имущественного возмещения любых расходов или утрат налогоплательщика, кроме обязательно возмещаемых по закону за счет бюджета или освобождаемых от налогообложения согласно разд. IV НК. 

Учитывая изложенное, не является доходом в виде дополнительного блага налогоплательщика – физического лица, находящегося в трудовых отношениях со своим работодателем, сумма возмещенных в установленном законодательством порядке командировочных расходов в пределах фактических расходов, в частности, на проезд, при наличии и надлежащим образом оформленных транспортных билетов, удостоверяющих стоимость этих расходов. 

ОИР, категория 103.17