Что следует знать при принудительном отчуждении (изъятии) имущества: разъяснение Минюста

Больше по теме:

Принудительное отчуждение или изъятие имущества предприятий: право, налогообложение, учет

Нетипичные операции в Примечаниях к финотчетности сельхозпредприятия – 2022: уничтожение, изъятие, отчуждение имущества, гуманитарная помощь

Введение военного положения на территории Украины предусматривает возможность ограничения прав граждан, среди которых – право собственности. В частности, для нужд государства имущество у его собственников может быть принудительно отчуждено или изъято. Что стоит знать об этих механизмах и как получить компенсацию – подробнее в нашем материале.

Что такое принудительное отчуждение и изъятие имущества

Право собственности граждан Украины незыблемо в соответствии со ст. 41 Конституции. Однако в условиях военного или чрезвычайного положения государство может принудительно отчуждать имущество – при условии предварительного и полного возмещения стоимости и только в виде исключения из мотивов общественной необходимости.

Закон от 17.04.2012 № 4765-VI «О передаче, принудительном отчуждении или изъятии имущества в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения» (далее – Закон № 4765) определяет механизм передачи, принудительного отчуждения или изъятия имущества у юридических и физических лиц для нужд государства.

Принудительное отчуждение имущества состоит в лишении собственника права собственности на индивидуально определенное имущество, находящееся в частной или коммунальной собственности, которое переходит в собственность государства для использования в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения при условии предварительного или последующего полного возмещения его стоимости.

Изъятие имущества в отличие от принудительного отчуждения – это лишение государственных предприятий, государственных хозяйственных объединений права хозяйственного ведения или оперативного управления индивидуально определенным государственным имуществом с целью его передачи для нужд государства в условиях правового режима военного или чрезвычайного положения. Изъятие осуществляется без возмещения стоимости.

Кто наделен правом принудительно отчуждать имущество в условиях военного положения

Решение о принудительном отчуждении или изъятии имущества принимает военное командование вместе с военными администрациями.

Согласно нормам Закона № 4765 такое решение должно быть согласовано с местными органами власти – областной, районной или городской государственной администрацией или исполнительным органом совета. Однако в местностях, где ведутся боевые действия, принудительное отчуждение или изъятие имущества проводится по решению военного командования без согласования с указанными органами.

В случае изъятия имущества для удовлетворения нужд государства в условиях военного положения военное командование составляет акт, в котором указывается:

• название военного командования и органа, согласовавшего решение о принудительном отчуждении или изъятии такого имущества;
• сведения о собственнике имущества;
• документ, удостоверяющий право собственности на имущество;
• конкретное описание имущества, которого будет достаточно для его идентификации;
• сумма выплаченных средств (если предварительно возмещается его стоимость).

Акт подписывают собственник имущества или его представитель, а также представители военного командования, принявшие такое решение. Если собственника нет, акт составляется без него, но собственник имеет право ознакомиться с документом позднее. К акту прилагается документ, содержащий заключение о стоимости имущества на дату его оценки, которая проводилась в связи с принятием решения о его принудительном отчуждении.

Экземпляр акта и документ, содержащий вывод о стоимости имущества, вручаются под подпись лицу, у которого отчуждается или изымается имущество, или его уполномоченному представителю.

Как получить компенсацию за принудительно отчужденное имущество в условиях военного положения

Право на возмещение стоимости имущества при его принудительном отчуждении в условиях правового режима военного положения имеют юридические лица коммунальной и частной формы собственности и физические лица, у которых отчуждены здания, сооружения, транспортные средства и другое имущество для нужд государства в условиях правового режима военного положения.

Компенсация за принудительно отчужденное имущество осуществляется военным командованием из средств государственного бюджета. При этом компенсация может проводиться перед отчуждением имущества и после его отчуждения.

Для получения последующей полной компенсации за принудительно отчужденное имущество его бывший собственник или уполномоченное им лицо после отмены правового режима военного положения должны обратиться в территориальный центр комплектования и социальной поддержки по месту отчуждения имущества с заявлением, к которому прилагается акт и документ, содержащий заключение о стоимости имущества.

Заявление о возврате средств должно содержать следующие сведения:

• полное наименование юридического лица или фамилию, имя и отчество физического лица;
• местонахождение юридического лица или местожительство или пребывание физического лица;
• идентификационный код юридического лица или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта физического лица (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от принятия такого номера и уведомили об этом соответствующий орган государственной налоговой службы и имеют отметку в паспорте);
• реквизиты банковского счёта.

Компенсация за принудительно отчужденное имущество в условиях правового режима военного положения с последующим полным возмещением его стоимости осуществляется в течение следующих пяти бюджетных периодов.

Возврат имущества вместо компенсации

Если имущество сохранилось и собственник желает его вернуть, такое возврат осуществляется в судебном порядке.

Возврат имущества осуществляется на основании законного решения суда, согласно которому бывший собственник должен вернуть средства, которые он ранее получил в связи с отчуждением имущества (с вычетом разумной платы за использование этого имущества). После этого он может получить его обратно или взамен другое имущество, если это возможно.

Минюст