Новое в проверках

С 16.05.2017 г. вступил в силу приказ № 399, которым обновлен Порядок проведения проверки по вопросам соблюдения налогоплательщиком принципа «вытянутой руки» (далее - Порядок № 344).

Рассмотрим, что именно изменилось и на чем должно быть сосредоточено внимание плательщиков при проверке.

Так, предварительное название «проверка налогоплательщиков по вопросам полноты начисления и уплаты налогов при осуществлении контролируемых операций» изменено на новое «проверка по вопросам соблюдения налогоплательщиком принципа« вытянутой руки »» в соответствии с положениями пп. 39.5 ст. 39 Налогового кодекса. То есть название проверки приведены в соответствие с целью ее проведения - установление соответствия условий контролируемых операций (далее - КО) принципа «вытянутой руки».

В связи с неоднократными изменениями законодательства по трансфертному ценообразованию (далее - ТЦ) приказом № 399 введена норма, которой предусмотрено, что проверка налогоплательщика по вопросам полноты начисления и уплаты налогов при осуществлении КО за отчетные периоды 2013 и 2014 проводится в соответствии с положениями главы 8 раздела II Налогового кодекса с учетом особенностей, определенных ст. 39 Кодекса, в редакции, действовавшей до 01.01.2015 г., и Порядком № 344 (с изменениями, внесенными приказом № 399).

Сущность принципа «вытянутой руки» определен п. 39.1 ст. 39 Налогового кодекса: налоговый контроль за ТЦ предусматривает корректировку налоговых обязательств налогоплательщика к уровню налоговых обязательств, рассчитанных при условии соответствия коммерческих и / или финансовых условий контролируемой операции коммерческим и / или финансовым условиям, которые имели место во время осуществления сопоставимых операций , предусмотренных этой статьей, стороны которых не являются связанными лицами

Учитывая общие принципы упрощения порядка принятия решений от имени контролирующих органов, изложенные в Законе № 1797, и организационные изменения в структуре ДФС Украины приказом № 399 заместителю руководителя и уполномоченному лицу контролирующего органа предоставлены полномочия по принятию решения о проведении (продлении срока проведения) проверки вопросам соблюдения налогоплательщиком принципа «вытянутой руки». К изменениям такие полномочия имели только руководители контролирующих органов.

Итак, для принятия решения о проведении проверки по вопросам соблюдения налогоплательщиком принципа «вытянутой руки» руководитель контролирующего органа (его заместитель или уполномоченное лицо) направляет в ДФС Украины информационное сообщение с обоснованием оснований для проведения проверки. Контролирующий орган в свою очередь предоставляет согласования или мотивированное возражение в течение 15 рабочих дней (ранее - в течение семи рабочих дней).

Увеличение этого срока обусловлено необходимостью проведения более детального изучения материалов и аргументов контролирующего органа для определения наличия оснований для проведения проверки.

Приказом № 399 также уточнено, что налогоплательщик обязан предоставить должностным лицам контролирующего органа, проводящих проверку, документы, связанные с предметом проверки, в течение 10 рабочих дней с даты начала проверки. В случае необходимости получения дополнительных документов, подтверждающих осуществление финансово-хозяйственных операций при проведении проверки, они предоставляются налогоплательщиком в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса контролирующего органа. К изменениям Порядок № 344 и Налоговый кодекс не содержали уточнение относительно того, в каких днях осуществляется отсчет этого срока - рабочих или календарных.

В Порядке проведения проверки по вопросам соблюдения налогоплательщиком принципа «вытянутой руки» увеличен предельный срок, к которому налогоплательщику контролирующим органом должна направляться сообщение о месте и времени проведения рассмотрения возражений к акту о результатах проверок, а именно не позднее чем за четыре рабочих дня до дня их рассмотрения, до внесения изменений - не позднее чем за два рабочих дня до дня их рассмотрения.

Справка

По состоянию на 22.05.2017 г. завершены 11 проверок контролируемых операций. На сегодняшний день продолжается 27 проверок контролируемых операций.

Источник: http://www.visnuk.com.ua/uk/publicati...