Кто из мужчин имеет право пересекать госграницу Украины в условиях правового режима военного положения: разъясняет Госпогранслужба

04.05.2022 456 0 0

Кабинет Министров Украины внес изменения в Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.1995 № 57 (далее – Правил).

С целью осуществления мер правового режима военного положения ограничен выезд из Украины граждан Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет. Однако такой запрет не является абсолютным.

Так, граждане Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет могут уехать за границу:

1. Признанные установленным порядком непригодными к военной службе по состоянию здоровья с исключением из военного учета (временное удостоверение военнообязанного или военный билет с отметкой, выписка из приказа об увольнении с военной службы и исключение из списков личного состава);

2. Постоянно проживают за границей (отметка миграционной службы в паспортном документе «Постоянное проживание в ___»/печать «Оформлен выезд на постоянное проживание» или отметка дипломатического учреждения Украины в паспортном документе «Постоянное проживание «___»/«Принят на консульский учет» );

3. Являются соискателями профессионального высшего и высшего образования за рубежом (студенческий билет или студенческая виза; переведенные и нотариально заверенные документы о зачислении/обучении лица в зарубежном вузе; военно-учетные документы с записью о предоставлении им отсрочки от призыва (призыва по мобилизации), справка выдана территориальным центром комплектования и социальной поддержки для выезда за границу для соискателей профессионального высшего и высшего образования, ассистентов-стажеров, аспирантов и докторантов, обучающихся за границей по дневной или дуальной формам получения образования);

4. Уполномоченными представителями мониторинговой группы, созданной в соответствии с приказом Минсоцполитики, и следуют для мониторинга условий пребывания детей за пределами Украины;

5. Являются лицами с инвалидностью (независимо от группы) (при наличии одного из документов, подтверждающих инвалидность: справки к акта осмотра медико-социальной экспертной комиссией (форма первичной учетной документации № 157-1/о); удостоверение, подтверждающее соответствующий статус пенсионного удостоверения или удостоверения, подтверждающего назначение социальной помощи в соответствии с Законами Украины «О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью», «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и лицам с инвалидностью », в которых указана группа и причина инвалидности, справки для получения льгот лицами с инвалидностью, не имеющими права на пенсию или социальную помощь, по форме, утвержденной Минсоцполитики);

6. Для сопровождения:

1) лица с инвалидностью I или II группы - в сопровождении одного или обоих родителей, на иждивении которых находится такое лицо с инвалидностью, жены /супруга, совершеннолетних сына/ дочери, их жены/ мужа (при наличии документов, подтверждающих родственные связи и инвалидность);

2) лица с инвалидностью I или II группы или другим лицом, нуждающимся в постоянном уходе, - в сопровождении лица, осуществляющего постоянный уход за указанными категориями лиц (при наличии документов (удостоверения, справки) о получении компенсации (помощи, надбавки) по уходу) , а в случае сопровождения лица с валидностью I или II группы - дополнительно документов, подтверждающих инвалидность);

3) лица с инвалидностью, признанной судом недееспособным, - в сопровождении его опекуна (при наличии решения о назначении опекуном над таким недееспособным лицом), а в случае когда опекуна такому лицу не назначен, - в сопровождении одного из совершеннолетних членов семьи (за наличия документов, подтверждающих родственные связи и инвалидность);

4) лицами с инвалидностью или другими лицами, нуждающимися в постоянном уходе, проживающими/находящимися в учреждениях/учреждениях различных форм собственности и подчинения и получающими социальные услуги заведений ухода (кроме лиц с инвалидностью, указанных в абзацах третьем - шестом настоящего пункта), - в сопровождении лиц, в том числе работников заведения ухода, уполномоченных директором заведения ухода/ лицом, которое его замещает (при наличии приказа директора заведения ухода или его замещающего, о выезде лиц с инвалидностью или других лиц, нуждающихся в постоянном уходе, за границы и документов, подтверждающих инвалидность). При этом лиц с инвалидностью или других лиц, нуждающихся в постоянном уходе, могут сопровождать лица, в том числе работники заведения по уходу, не состоящие на военном или специальном учете в Минобороны, СБУ или Службе внешней разведки, или работники заведения по уходу, находящиеся на военном или специальном учете в Минобороны, СБУ или Службе внешней разведки, в расчете на 50 человек с инвалидностью и других лиц, нуждающихся в постоянном уходе.

5) детей с инвалидностью для выезда за пределы Украины может осуществляться матерью и/или родителем, опекуном, попечителем, одним или обоими приемными родителями, родителями-воспитателями, осуществляющими такое сопровождение, при наличии удостоверения, подтверждающего назначение социальной помощи в соответствии с Закона Украины "О государственной социальной помощи лицам с инвалидностью с детства и детям с инвалидностью", в котором указана категория "ребенок с инвалидностью", или справки о получении государственной социальной помощи детям с инвалидностью, выданной структурным подразделением по вопросам социальной защиты населения районной, районной в г. Киеве госадминистрации, исполнительным органом городского совета, к территории территориальной общины которой входит территория города областного значения, районного в городе (в случае его образования) совета (независимо от того, кто назначен получателем помощи), или индивидуальной программы реабилитации ребенка с инвалидностью , выданной врачебно-консультативной комиссией лечебно-п рофилактического учреждения, или медицинского заключения о ребенке с инвалидностью до 18 лет, а также документов, подтверждающих родственные связи (в случае осуществления сопровождения матерью и/или родителем), или документов, подтверждающих соответствующие полномочия лица, сопровождающего ребенка с инвалидностью (при осуществлении сопровождения опекуном, попечителем, одним или обоими приемными родителями, родителями-воспитателями). Сопровождение детей с инвалидностью для выезда за пределы Украины может осуществляться бабой, дедом, совершеннолетним братом, сестрой, мачехой, отчимом с учетом их принадлежности к перечню категорий лиц, освобожденных от военной службы и мобилизации, при наличии у них соответствующих подтвердительных документов и документов , подтверждающие родственные связи.

Выезд за пределы Украины лиц для сопровождения может осуществляться не более одного раза со времени введения на территории Украины чрезвычайного или военного положения до его прекращения или отмены.

6) детей, больных тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими заболеваниями, детским церебральным параличом, тяжелыми психическими расстройствами, сахарным диабетом I типа (инсулинозависимым), острыми или хроническими заболеваниями почек IV. ребенка, который получил тяжелую травму, требует трансплантации органа, требует паллиативной помощи, что подтверждается документом, выданным врачебно-консультативной комиссией учреждения здравоохранения в порядке и по форме, установленные Минздравом, осуществляется матерью и/или родителем, опекуном попечителем , одним или обоими приемными родителями, родителями-воспитателями, осуществляющими такое сопровождение, при наличии справки о получении государственной помощи на ребенка, больного тяжелыми перинатальными поражениями нервной системы, тяжелыми врожденными пороками развития, редкими орфанными заболеваниями, онкологическими, онкогематологическими онкологическими, онкогематологическими заболеваниями. , детский церебральный паралич , тяжелые психические расстройства, сахарный диабет I типа (инсулинозависимый), острые или хронические заболевания почек IV степени; районной, районной в г. Киеве госадминистрации, исполнительным органом городского совета, к территории территориальной общины которой входит территория города областного значения, районного в городе (в случае его образования) совета (независимо от того, кто назначен получателем помощи), или документа, выданного врачебно-консультативной комиссией заведения здравоохранения в порядке и по форме, установленных Минздравом, а также документов, подтверждающих родственные связи (в случае осуществления сопровождения матерью и/или родителем), или документов, подтверждающих соответствующие полномочия лица, сопровождающего такого ребенка (в случае осуществления сопровождения опекуном, попечителем, одним или обоими при омными родителями, родителями-воспитателями);

7) детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, которые не достигли 18-летнего возраста и проживают или зачислены в учреждения разных типов, формы собственности и подчинения на круглосуточное пребывание (далее – дети), – законного представителя или другого уполномоченного им лица и при наличии:

паспорта гражданина Украины или свидетельства о рождении ребенка (при отсутствии паспорта гражданина Украины)/документов, содержащих сведения о лице, на основании которых Госпогранслужба разрешит пересечение государственной границы;
приказа директора учреждения/учреждения, где проживали/находились дети, или замещающего его о выезде детей за пределы Украины;
письменного согласования за подписью председателя или заместителя областной военной администрации (заверенного печатью) о разрешении на выезд за пределы Украины детей, согласованного с Нацслужбой. Такое согласование может быть предоставлено с помощью электронных средств связи. В случае невозможности получить такое согласование областной военной (военно-гражданской) администрации разрешение на выезд за пределы Украины детей по запросу директора заведения/учреждения, где проживали/находились дети, предоставляет Нацсоцслужба, о чем сообщает Минсоцполитики в течение одного рабочего дня с предоставлением сведений о детях , сопровождающих лиц/лицо, государство окончательного пребывания;
приглашения учреждений, организаций разных типов и форм собственности, уполномоченные государством окончательного пребывания детей или органами местного самоуправления такого государства на осуществление мер по приему и сопровождению детей из других стран. В приглашении указывается государство окончательного пребывания детей, количество и категория детей, условия их пребывания, ответственная организация, которая будет сопровождать детей в течение всего периода их пребывания за пределами Украины, гарантии возвращения детей на территорию Украины.

8) детей, не достигших 18-летнего возраста и не относящихся к категории детей-сирот, детей, лишенных родительской опеки, но зачисленных в учреждения разных типов, форм собственности и подчинения на круглосуточное пребывание, устроенные в семьи патронатных воспитателей, осуществляется - лица, уполномоченного руководителем соответствующего заведения/работником замещающего его учреждения или органом опеки и попечительства или областной военной администрацией в сопровождении патронатного воспитателя, осуществляющего уход за детьми, при наличии:

паспорта гражданина Украины или свидетельства о рождении ребенка (при отсутствии паспорта гражданина Украины)/документов, содержащих сведения о лице, на основании которых Госпогранслужба разрешит пересечение государственной границы;
приказа директора заведения/учреждения, где проживали/находились дети, или лица, которое его замещает;
письменного согласования за подписью председателя или заместителя областной военной администрации (заверенного печатью) о разрешении на выезд за пределы Украины детей, согласованного Нацсоцслужбой. Такое согласование может быть предоставлено с помощью электронных средств связи. В случае невозможности получить такое согласование областной военной (военно-гражданской) администрации разрешение на выезд за пределы Украины детей по запросу директора заведения/учреждения, где проживали/находились дети, предоставляет Нацсоцслужба, о чем сообщает Минсоцполитики в течение одного рабочего дня с предоставлением сведений о детях , сопровождающих лиц/лицо, государство окончательного пребывания;
решение органа опеки и попечительства об устройстве ребенка в семью патронатного воспитателя и письменного согласования за подписью председателя или заместителя областной военной (военно-гражданской) администрации (заверенного печатью) о разрешении на выезд за пределы Украины такой семьи или детей, которые устроены в семью патронатного воспитателя с указанием государства их окончательного пребывания;
приглашения учреждений, организаций разных типов и форм собственности, уполномоченные государством окончательного пребывания детей или органами местного самоуправления такого государства на осуществление мер по приему и сопровождению детей из других стран. В приглашении указывается государство окончательного пребывания детей, количество и категория детей, условия их пребывания, ответственная организация, которая будет сопровождать детей в течение всего периода их пребывания за пределами Украины, гарантии возвращения детей на территорию Украины.

7. Выезд за пределы Украины детей, не достигших 16-летнего возраста, в сопровождении одного из родителей, бабы, деда, совершеннолетних брата, сестры, мачехи, отчима или других лиц, уполномоченных одним из родителей письменным заявлением, заверенным органом опеки и попечительства , осуществляется без нотариально удостоверенного согласия второго родителя и при наличии паспорта гражданина Украины или свидетельства о рождении ребенка (при отсутствии паспорта гражданина Украины)/документов, содержащих сведения о лице, на основании которых Госпогранслужба позволит пересечение государственной границы. При этом в случае введения на территории Украины чрезвычайного или военного положения решение о предоставлении разрешения на выезд за пределы Украины лицу мужского пола, сопровождающего ребенка, не достигшего 16-летнего возраста, принимается с учетом принадлежности сопровождающего лица к перечню категорий лиц, уволенных от военной службы и мобилизации, при наличии у нее подтверждающих документов.

8. Пункт 2-6 Правил предусматривает возможность выезда за пределы Украины других обязанных, не отнесенных к вышеперечисленным категориям:

1) забронированные на период мобилизации и военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, а также за предприятиями, учреждениями и организациями;

2) признанные в соответствии с выводом ВЛК временно непригодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до шести месяцев (со следующим прохождением военно-врачебной комиссии):

заключение ВЛК;
военно-учетный документ с соответствующей отметкой.

3) мужчины, на иждивении которых находятся трое и более детей в возрасте до 18 лет;

Подтверждающие документы:

1) свидетельства о рождении детей (трех и более);

2) свидетельство о регистрации брака с матерью детей (трех и более или решение суда о расторжении брака и определении места жительства детей с отцом или решение суда о расторжении брака и решение органа опеки и заботе об определении места жительства детей с отцом.

3) удостоверение отца многодетной семьи.

4) мужчины, самостоятельно воспитывающие ребенка (детей) в возрасте до 18 лет.

Подтверждающие документы: 1) свидетельство о рождении ребенка (детей); 2) свидетельство о смерти матери ребенка или решении суда о лишении матери родительских прав или решении суда об изъятии ребенка у матери без лишения его родительских прав или решении суда о признании матери без вести отсутствующей или решении суда об объявлении матери умершей.

5) женщины и мужчины, имеющие несовершеннолетнего ребенка (детей) и мужа (жену), проходящего военную службу по одному из видов военной службы, определенных частью шестой статьи 2 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" :

Подтверждающие документы: 1) свидетельство о рождении ребенка (детей); 2) свидетельство о браке; 3) справка из воинской части о прохождении вторым супругов воинской службы.

6) работники органов военного управления (органов управления), воинских частей (подразделений), предприятий, учреждений и организаций Министерства обороны Украины, Вооруженных Сил Украины, Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины, Службы безопасности Украины, Службы внешней разведки Украины, Национальной гвардии Украины, Государственной пограничной службы Украины, Национальной полиции Украины, налоговой милиции, Национального антикоррупционного бюро Украины, Государственного бюро расследований, Государственной исполнительной службы Украины, Управления государственной охраны Украины – документы о служебной командировке или предоставлении отпуска.

9. Выезд лиц из составляющих сил обороны и сил безопасности, пострадавших в связи с военной агрессией против Украины, на лечение за границу осуществляется при наличии:

1) паспорта гражданина Украины для выезда за границу или паспорта гражданина Украины (при их отсутствии - документов, содержащих сведения о лице, на основании которых Госпогранслужба разрешит пересечение государственной границы);

2) выводу о необходимости направления лица на лечение за границу;

3) письмо Минздрава о согласованном с иностранной стороной перечне лиц, которых учреждения здравоохранения иностранных государств могут принять на лечение за границей.

Выезд таких лиц разрешается в сопровождении одного из членов семьи первой степени родства - родителей, мужа или жены, детей, в том числе усыновленных (в значении, приведенном в подпункте 14.1.263 пункта 14.1 статьи 14 Налогового кодекса Украины) ( 2755-17 ).

https://dpsu.gov.ua

военное положение граница пересечения государственной границы