В Украине действует ряд законодательных и нормативных актов, строительных норм, государственных стандартов и правил, регламентирующих условия, правила и порядок деятельности в сфере строительства. В этой консультации речь пойдет об ответственности юридических лиц и предпринимателей – заказчиков строительства и подрядчиков, выполняющих строительные работы (далее – субъекты градостроительства).
К субъектам градостроительства и их должностным лицам могут применяться разные виды ответственности: финансовая, административная, уголовная, а также компенсационные мероприятия. Рассмотрим подробнее каждый вид.
Осуществлять контроль в сфере строительства и налагать штрафы на субъектов градостроительства вправе органы государственного архитектурно-строительного контроля (далее – ГАСК) (ст. 3 Закона № 208). Штраф может быть применен в течение 6 месяцев со дня выявления правонарушения, но не позднее чем через 3 года со дня его совершения (ч. 11 ст. 2 Закона № 208). В случае совершения двух и более правонарушений штрафы налагаются за каждое из них (ч. 12 ст. 2 Закона № 208).
Размер штрафа устанавливается исходя из размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц (далее – ПМ). В 2017 году ПМ составляет: с 01.05.17 г. по 30.11.17 г. – 1 684 грн., с 01.12.17 г. – 1 762 грн. (ст. 7 Закона № 1801). Штрафные санкции предусмотрены ст. 2 Закона № 208 (см. табл. 1).
Таблица 1. Штрафы, применяемые к субъектам градостроительства
Суть правонарушения