Устав общества – и снова изменения: кого касаются и что делать
Читайте по теме:
02.11.19 г. вступил в силу Закон от 03.10.19 г. № 159-IX, декларирующий дополнительные гарантии в сфере защиты прав собственности путем внесения ряда изменений в законодательные акты, которые содержат устарелые толкования и неэффективно регулируют отношения.
Необходимость этого шага обусловлена количеством и масштабностью рейдерских захватов, что вынуждает предпринимателей отвлекать значительные ресурсы для защиты своих интересов. Проблема незащищенности владельцев недвижимости и корпоративных прав от преступных деяний, в результате которых соответствующее имущество противоправно переходит под контроль других лиц, в последние несколько лет приобрела особую остроту.
Нынешняя система государственной регистрации прав на недвижимое имущество и корпоративных прав имеет довольно много пробелов и недостатков, что позволяет недобросовестным лицам противоправным способом получать контроль над соответствующими активами. Например, практика показывает нецелесообразность дальнейшего использования института так называемых аккредитованных субъектов, поскольку значительное их количество активно участвовало в сомнительных, а то и откровенно преступных регистрационных действиях. Кроме того, необходимо введение обязательности нотариального удостоверения договоров об отчуждении корпоративных прав, поскольку без этого практически невозможно остановить обращение поддельных документов на имущество.
Также необходимо внедрение принципа одновременности совершения нотариального действия и государственной регистрации прав, когда регистрационное действие проводится нотариусом, удостоверившим соответствующий документ в отношении вещного права.
2018 год ознаменовался большим количеством изменений не только по правовому регулированию работы общества, но и по вопросам, кто должен вносить изменения в устав, как в дальнейшем осуществлять сделки (детально об этом см. по ссылке).
Для того чтобы вы быстро сориентировались в изменениях и правильно принимали управленческие решения, мы подготовили этот материал. Прежде всего, кратко напомним нормы, принятые в 2018 году.
Изменения в деятельности ООО-2018
1. Изменения по содержанию устава.
Если в 2019 году вы не внесли изменения в устав с учетом всех действующих положений Закона от 23.03.17 г. № 1984-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по корпоративным договорам» и Закона от 06.02.18 г. № 2275-VIII «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (далее – Закон № 2275), то ваш учредительный документ действует только в той части, которая соответствует новому законодательству. Эта норма действовала лишь до 19.06.19 г.
И хотя требования к содержанию устава существенно упростились (теперь обязательны три положения: наименование общества (полное и сокращенное); органы управления, их компетенция и порядок принятия решения; порядок вступления в общество и выхода из него) в статье «Риски при составлении нового устава» мы обращали внимание на то, какие риски могут возникнуть у предприятия именно по предложенному сценарию. Однако наше дело – предоставить вам наиболее точный прогноз и полный анализ изменений, а ваше – принять решение, которое обезопасит вашу прибыльную деятельность.
2. Изменения в правовом регулировании деятельности предприятия.
Вышеупомянутые законы по-новому объясняют такие понятия, как корпоративный договор, ничтожность сделок, личные неимущественные права, выполнение обязательств, а также вводят новые понятия: безотзывная доверенность, корпоративные права.
3. Изменения в уставном капитале и различных операциях с долями: купля-продажа, выход участника из общества.
Если до 2018 года подобные действия требовали проведения общего собрания, то на сегодняшний день достаточно подать регистратору заявление установленного образца, квитанцию об административном сборе и акт приемки-передачи доли. А для выхода из состава общества участника, владеющего долей, меньше чем 50 %, достаточно заявления о выходе, чтобы из Реестра была удалена запись.
4. Изменения в органе управления.
Урегулирование на свое усмотрение перечня органов управления, их состава и компетенции. Например: наблюдательный совет теперь может назначать и увольнять членов органа управления; генеральный директор может быть индивидуальным органом управления; введено заочное голосование, режим видеофиксации.
5. Возможность заключения корпоративного договора.
Договор заключается только в письменной форме. Нарушение этого правила влечет за собой ничтожность договора. Его выполнение обеспечивается штрафом, пеней, залогом и новыми нормами: безотзывная доверенность и договор опциона.
Внедрение нового инструмента – корпоративного договора предусматривалось законодателем, прежде всего, для урегулирования конфликта интересов во внесудебном порядке. Ведь им может быть признана ничтожность другого договора, который был заключен с нарушением именно корпоративного договора.
Однако, к сожалению, на сегодняшний день этот инструмент не получил распространенного применения и не стал регулирующим механизмом в деятельности предприятий.
6. Урегулирован порядок выплаты дивидендов.
Дивиденды ООО и ФЛП: налоговые нюансы
Итак, мы напомнили основные законодательные изменения в деятельности обществ, произошедшие в 2018 году. Но на основании этой информации не спешите принимать окончательные решения, так как изменения вносились и в 2019 году.
Что изменилось в деятельности ООО в 2019 году
В 2019 году в законодательство о деятельности обществ внесены изменения, которые, в частности, касаются:
- деятельности общества на основании модельного устава;
- наследования ООО и ОДО;
- принятия решения по сделкам, превышающим 50 % чистых активов;
- обязательности использования специальных бланков нотариальных документов;
- экстерриториальности регистраторов;
- бесплатного мониторинга;
- проверки гражданской правоспособности и дееспособности юридического лица.
Для четкого понимания важности этих изменений рассмотрим их подробно.
Деятельность общества на основе модельного устава
28.04.19 г. вступило в силу постановление КМУ от 27.03.19 г. № 367 «Некоторые вопросы дерегулирования хозяйственной деятельности», которым, в частности, утвержден Модельный устав общества с ограниченной ответственностью.
Напоминаем! Субъект хозяйствования может создаваться и действовать на основании модельного устава, утвержденного Кабмином, который после его принятия участниками становится учредительным документом (ч. 4 ст. 56 Хозяйственного кодекса, далее – ХК).
Если хозяйственное общество создается и действует на основании модельного устава, в решении о его создании, которое подписывается всеми участниками, указываются сведения о виде общества, его наименовании, местонахождении, предмете и целях деятельности, составе учредителей и участников, размере уставного (складочного) капитала, размере долей каждого из участников, порядке внесения ими вкладов, а также информация об осуществлении деятельности на основе модельного устава (ч. 10 ст. 82 ХК).
Таким образом, ООО может создаваться и действовать на основании модельного устава или перейти на модельный устав уже в процессе деятельности (в таком случае не будет возможности вносить изменения в утвержденный КМУ модельный устава и придется беспрекословно выполнять все его нормы), или самостоятельно разработать свой устав.
При подаче документов в электронной форме для госрегистрации создания ООО, которое действует на основании модельного устава, или перехода ООО на деятельность на основании модельного устава редакция модельного устава самостоятельно определяется обществом (его учредителями) путем выбора вариантов «по умолчанию» или соответствующих положений модельного устава. То есть электронная форма представления документов позволяет выбрать более приемлемый для конкретного ООО вариант подпунктов модельного устава (из различных, предложенных его утвержденной формой, вариантов).
При подаче документов в бумажном виде такой возможности нет — все подпункты выбираются «по умолчанию» (в форме модельного устава эти подпункты обозначены звездочкой, см. образец 1).
Наследование доли ООО и ОДО
Исключено положение, которое обязывало получать согласие других участников для вступления в общество наследников.
02.11.19 г. утратила силу норма, согласно которой государственному регистратору кроме стандартного пакета документов подавалось заявление на вступление, доказательство приобретения права на наследство, согласие других участников, подпись которых заверялась нотариально.
Таким образом, если в уставе такое согласие предусмотрено, следует внести изменения, исключив эти положения. В противном случае устав будет противоречить действующему законодательству, в частности ч. 1 ст. 23 Закона № 2275.
Кто принимает решения по сделкам, сумма которых превышает 50 % чистых активов
Теперь участники самостоятельно определяют в уставе, может ли исполнительный орган общества сам принимать решения по проведению сделок, сумма которых превышает 50 % чистых активов, или нужно решение общего собрания.
То есть если в уставе ООО и ОДО предусмотрено, что для осуществления сделок, сумма которых превышает 50 % чистых активов согласно последней отчетности, нужно решение общего собрания, то сейчас эта норма уже не нужна. Но если в уставе сделана ссылка на действующее законодательство Украины в решении вопросов, ограничивающих полномочия исполнительного органа, то таким ООО и ОДО все еще необходимы будут решения общего собрания.
Этот главный вопрос и будет определять, нужно ли вносить изменения в устав или готовить новую редакцию.
Использование специальных бланков
С 02.11.19 г. предусматривается использование специальных нотариальных бланков по совершению следующих действий:
- заявления о вступлении в ООО/ОДО;
- заявления о выходе из ООО/ОДО;
- решение общего собрания участников общества об определении размера уставного капитала и размера долей участников;
- решения собрания участников общества об исключении участника из общества;
- акт приемки-передачи доли в уставном капитале общества.
Теперь необходима нотариальная доверенность, если документы подаются госрегистратору от имени ООО/ОДО представителем по доверенности.
Экстерриториальность регистраторов
Ограниченная экстерриториальность – для юридических лиц и полная экстерриториальность – для физлиц-предпринимателей. То есть ФЛП могут проводить регистрационные действия независимо от их местонахождения.
С 02.11.19 г. государственную регистрацию проводят только государственные регистраторы и нотариусы. Исключены из Реестра аккредитованные субъекты.
Бесплатный мониторинг
Закреплено право участника, руководителя юридического лица бесплатно в режиме реального времени делать запрос и получать информацию о факте представления или получения документов по осуществлению регистрационных действий в отношении данного юридического лица.
Проверка правоспособности и дееспособности
Такая норма существенно осложнит работу как регистратора, так и тех, кто осуществляет сделку. Проверки проводятся путем получения сведений из Государственного реестра.
_________
Осознавая проблемы несовершенства уставов, Uteka с заботой о вас предоставляет разработанные образцы документов, которые вы можете использовать в своей деятельности, предварительно изучив и выбрав для себя нужный текст.
Комментарии к материалу