Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Штраф за нарушения трудового законодательства в случае незаконно проведенной проверки

Стороны спора

Истец – ООО, ответчик – Главное управление Гоструда.

Обстоятельства дела

Орган Гоструда провел на предприятии внеплановую проверку. Основанием для ее назначения послужили письма ПФУ, в которых указывалось, что наемным работникам ООО выплачивалась зарплата ниже минимальной, хотя они работали полный месяц. И согласно направлению на проверку, перед проверяющими стояла задача проверить только этот вопрос. Однако в ходе проверки были затронуты и другие вопросы, и в результате в акте проверки были зафиксированы многочисленные нарушения трудового законодательства: невыплата зарплаты за декабрь 2016-го и январь 2017 года дважды в месяц; нарушение сроков выплаты зарплаты; установление должностных окладов работникам без учета квалификации и сложности выполняемой работы; задержка окончательного расчета при увольнении работников; отсутствие коллективного договора; нарушение ст. 142 КЗоТ в части утверждения правил внутреннего трудового распорядка руководителем предприятия, а не трудовым коллективом, а также неознакомление работников с этими правилами; незаключение с работниками трудовых договоров. По результатам проверки Гоструда вынесло предписание об устранении нарушений и постановления о наложении штрафов в размере 96 000 грн и 3 200 грн.

Предприятие обратилось в суд с иском, в котором просило отменить предписание Гоструда, а также постановления о наложении штрафов.

Окружной административный суд решением, оставленным без изменений определением апелляционного административного суда, исковые требования ООО удовлетворил. После этого Гоструда была подана кассационная жалоба.

Позиция ответчика

Суды предыдущих инстанций не приняли во внимание положения Конвенции Международной организации труда от 1947 года № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле (далее – Конвенция), которая была ратифицирована Украиной. Поэтому и сделали неправильный вывод о незаконности проведенной внеплановой проверки.

На чьей стороне суд

Верховный Суд кассационную жалобу Гоструда не удовлетворил. Решения судов первой и апелляционной инстанций оставлены без изменений (Постановление Верховного Суда Украины от 27.10.20 г.,

ЕГРСР, рег. № 92566310).

Аргументы суда

  1. Порядок проведения проверок органами Гоструда регулируется Законом от 05.04.07 г. № 877-V (далее – Закон № 877). В ст. 6 данного Закона приводится перечень оснований для назначения внеплановой проверки. В нем отсутствует такое основание, как обращение юрлиц, госорганов по поводу нарушений трудового законодательства (в рассматриваемой ситуации таким обращением стало письмо ПФУ). А в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона № 877 проведение внеплановых проверок по другим основаниям – запрещается, за исключением внеплановых проверок, предусмотренных ч. 4 ст. 2 Закона № 877.
  2. Суд кассационной инстанции соглашается с утверждениями ответчика о том, что на Гоструда в соответствии с Конвенцией возложены полномочия по проведению проверок в сфере трудового законодательства. В то же время ответчик в ходе проверок субъектов хозяйствования (далее – СХ) в любом случае должен соблюдать порядок назначения и проведения таких проверок, определенный законодательством Украины. А Конвенция не предполагает привлечения СХ к ответственности по результатам проверки, назначенной и проведенной с грубым нарушением порядка, определенного национальным законодательством. Результаты такой проверки не создают для СХ правовых последствий.

Вывод

Выявленные у истца нарушения трудового законодательства являются достаточно типичными для многих СХ. однако это не означает, что орган Гоструда имеет право привлекать СХ к ответственности за такие нарушения по итогам проверки, которая была назначена безосновательно и к тому же по другим вопросам. допущенные предприятием нарушения могут стать объектом последующей проверки Гоструда, назначенной и проведенной в соответствии с требованиями Закона № 877.

Комментарии к материалу
Популярное
14.08.2025
Документальное оформление выдачи кормов для кормления животных
Сельскохозяйственные предприятия, которые занимаются животноводством (в частности, выращиванием крупного рогатого скота, птицы), должны правильно организовать учет выдачи кормов для кормления. Рассмотрим, как это сделать согласно действующим нормам. Сельскохозяйственные предприятия, которые занимают...
22.09.2025
Убыль зерна во время доработки: как отразить в бухучете
Доработка зерна всегда связана с естественными потерями массы. В статье мы расскажем, как сельхозпредприятиям – как тем, которые имеют собственные мощности, так и тем, которые передают зерно на элеватор, – правильно отразить эти потери в бухучёте. Доработка зерна всегда связана с естеств...
26.09.2025
Смена собственника земли посреди года: кому и как платить арендную плату
В статье расскажем, как арендатор должен уплачивать арендную плату, если арендодатель продал земельный участок новому собственнику. Этот вопрос время от времени возникает у арендаторов земли, которые платят арендную плату раз в году. Так, если одно физлицо продало другой земельный участок, например,...
Новое
23.10.2025
Имеются ли сейчас ограничения по сроку применения штрафных санкций на основании договора?
Предусмотрено ли сейчас после отмены Хозяйственного кодекса законодательное ограничение по сроку применения штрафных санкций на основании договора? Отвечает юрист. Применение штрафных санкций по договору Ранее срок применения штрафных санкций на основании договора был ограничен 6 месяцами согласно ...
14.10.2025
Кто имеет право подписывать акты приемки-передачи выполненных работ?
Кто имеет право подписывать от имени предприятия акты приемки-передачи выполненных робот – только директор или нет? На этот вопрос отвечает юрист. Предприятием заключен договор подряда, условиями которого предусмотрено оформление актов приемки-передачи выполненных робот. Возникли следующие воп...
29.09.2025
Как действовать субъектам хозяйствования после отмены Хозяйственного кодекса: разъясняет Минюст
В статье расскажем, можно ли после отмены Хозяйственного кодекса не использовать печать, может ли директор действовать без доверенности от имени предприятия и как теперь применять оперативно-хозяйственные санкции. Отмена Хозяйственного кодекса: изучаем новшества, касающиеся договорных отношений Шта...
Лучшие материалы