Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Порядок блокировки налоговых накладных частично отменен: надеяться ли на беспрепятственную регистрацию

13.12.2019

Благодаря решению Окружного административного суда г. Киева от 05.06.19 г. по делу № 826/12108/18 (далее – судебное решение), оставленному без изменений постановлением Шестого апелляционного административного суда от 10.12.19 г., с 10 декабря в статусе утративших силу оказались следующие важные положения Порядка остановки регистрации налоговой накладной/расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденного постановлением КМУ от 21.02.18 г. № 117 (далее – Порядок № 117):

  • право ГФС (сейчас – ГНС) определять критерии рискованности налогоплательщика, критерии рискованности осуществления операций, перечень показателей, по которым определяется позитивная налоговая история налогоплательщика (п. 10 Порядка № 117);
  • право региональных и центральной комиссии ГФС (ГНС) отказывать в регистрации налоговых накладных по результатам рассмотрения объяснений и подтверждающих документов (п. 20 Порядка № 117);
  • основания для отказа в регистрации налоговых накладных (п. 21 Порядка № 117).

То есть с 10.12.19 г. ни одного плательщика НДС не должны были бы относить к категории рисковых, что ранее влекло за собой почти сплошную блокировку его налоговых накладных. А комиссии ГФС не должны были бы ни одного раза отказать в регистрации налоговых накладных.

Впрочем, современной истории уже известны ситуации, когда налоговое ведомство не спешило исполнять судебные решения по результатам апелляционного обжалования. Например, в ИНК ГФС от 22.09.17 г. № 2028/5/99-99-15-03-02-16/ІПК в ответ на запрос о предоставлении новой налоговой консультации после успешного для налогоплательщика апелляционного рассмотрения, фискальный орган пообещал обнародовать свое окончательное мнение… только после принятия решения судом кассационной инстанции (сейчас это Верховный Суд). Даже несмотря на то, что судебное решение, вступившее в силу, обязательно для лиц, принимающих участие в деле (ст. 255 КАСУ).

Вообще, аргументы из судебного решения, частично отменившего Порядок № 117, могут пригодиться в случае судебного обжалования остановки регистрации или же получения отказов в регистрации налоговых накладных. Но полагаться на автоматическую разблокировку всех ранее заблокированных документов, а также на беспрепятственную регистрацию всех документов, направленных в Единый реестр после 10.12.19 г., могут разве что неисправимые оптимисты. Почему?

Потому что чиновники наперегонки пытаются возобновить порядок, который формально существовал до 10.12.19 г. Напомним, что в начале ноября 2019 года налоговики обнародовали для общественного обсуждения:

  • проект минфиновского Порядка принятия решений об отказе в регистрации налоговых накладных. Фактически это работа над ошибками, о которых речь идет в судебном решении: налоговики должны были бы принимать решения об отказе в регистрации в порядке, определенном Минфином (п. 20.2 Налогового кодекса). Но до сих пор такой порядок утвержден не был. Совпадение это или нет, но именно в канун судебного заседания – 09.12.19 г. – был проработан окончательный проект приказа, а уже на следующий день после судебного заседания проект согласовала Государственная регуляторная служба. Таким образом, путь к запуску в работу минфиновского Порядка отказа в регистрации налоговых накладных – открыт;
  • проект правительственного Порядка остановки налоговых накладных. Он также устраняет старые недостатки, допущенные чиновниками и ставшие причиной частичной отмены Порядка № 117: вскоре критерии риска должны стать составляющей кабминовского Порядка. А комиссии налоговиков должны принимать решения, строго соблюдая определенные Минфином правила (см. выше). Кстати, здесь также имеем «волшебное совпадение»: 11.12.19 г. налоговики отчитались о результатах проведения публичного общественного обсуждения упомянутого проекта. Это также способствует собственноручной отмене правительством «хромающего» Порядка № 117 в пользу нового. Впрочем, вряд ли такая замена внесет позитивные изменения в жизнь плательщиков НДС.

Что же касается временного вакуума в правах контролеров останавливать и отказывать в регистрации на основании Порядка № 117, то этот пробел, вероятно, сможет помочь налогоплательщикам только в стенах судов.

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Статьи по теме
20.06.2025
В прошлом году – без разниц, в этом году – с разницами: будет ли разница по использованию резерва?
В статье расскажем об особенностях применения налоговых разниц по резервам и обеспечениям, которые были созданы до перехода предприятия на применение разниц, но используются, когда предприятие уже с разницами. Ситуация. За 2023 год доход не превысил 40 млн грн, и предприятие не использовало разниц (...
10.06.2025
Как распределять входной НДС в случае осуществления облагаемых и не облагаемых налогом операций
Плательщики НДС, одновременно осуществляющие как облагаемые, так и не облагаемые налогом операции, должны распределять входной НДС по товарам/услугам, используемым в обоих видах операций, в соответствии со ст. 199 Налогового кодекса (далее – НК). И даже если не облагаемая налогом операция была...
03.06.2025
Продажа товаров на рынках и ярмарках: как оформлять налоговую накладную
Продажа товаров в случае выездной торговли осуществляется за наличные деньги или с применением электронных платежных средств (через так называемые платежные терминалы). При таком способе расчетов плательщикам НДС разрешается выписывать одну итоговую налоговую накладную (далее – НН) на весь объ...
Популярное
20.06.2025
Резерв сомнительных долгов: в каких случаях предприятию выгодно его создавать
Расскажем, какие предприятия могут оптимизировать налог на прибыль путем создания резерва сомнительных долгов и как правильно сформировать этот резерв, чтобы не было претензий со стороны контролирующих органов. В чем состоит проблема: оптимизация объекта обложения налогом на прибыль для некоторых пр...
20.06.2025
Как рассчитать резерв отпусков на дату баланса
В статье расскажем о порядке формирования резерва отпусков и регулярности его пересмотра. Нужно ли ежемесячно инвентаризовать резерв? Обеспечение на оплату отпусков формируется для равномерного распределения расходов на отпуска между отчетными периодами. Его создание – обязанность предприятия....
20.06.2025
Резерв на выполнение гарантийных обязательств: кто должен создавать и в чем выгода
В статье расскажем, как знания стандартов бухучета помогают оптимизировать базу обложения налогом на прибыль. Также поговорим о формировании резерва на выполнение гарантийных обязательств. Полезная норма бухучета: согласно п. 13–18 НП(С)БУ 11 «Обязательства» предприятиям дана возмо...
Новое
30.06.2025
Уплачивается ли налог на недвижимость за сооружения?
Рассмотрим в статье, нужно ли платить налог на недвижимость за инженерные сооружения, в частности трансформаторную подстанцию. Порядок взимания налога на недвижимость всегда вызывает множество вопросов. Одно из самых распространенных: что считать объектом налогообложения? Если с жилой недвижимостью ...
27.06.2025
Можно ли плательщику единого налога продавать товар за подарочные сертификаты?
Плательщик единого налога намерен продавать подарочные сертификаты, которые затем будет принимать в оплату товаров в своем магазине. Выясним, разрешена ли такая схема работы на едином налоге и какие налоговые риски она может нести. Плательщик единого налога хочет продавать подарочные сертификаты раз...
23.06.2025
В отчетном месяце не было налогооблагаемых операций: нужно ли распределять входящий НДС?
В отчетном месяце были только операции, не облагаемые НДС? И вы не знаете, нужно ли в таком случае производить распределение входящего НДС и начислять компенсирующие обязательства? В статье мы ответим на этот вопрос, а также объясним, как начислять налоговые обязательства в случае предоплаты за неск...
Лучшие материалы