Как ФЛП получить карантинную помощь: практическая реализация законодательных норм

10.04.21 г. вступили в силу два постановления КМУ, содержащих практические положения по реализации норм Закона от 30.03.21 г. № 135-IX. Рассмотрим важные моменты для ФЛП.

Условия и порядок предоставления помощи

Все процедурные вопросы, связанные с предоставлением помощи ФЛП и наемным работникам, урегулированы постановлением КМУ от 07.04.21 г. № 328 «О дополнительных мерах социальной поддержки застрахованных лиц на период проведения ограничительных противоэпидемических мероприятий, введенных в целях предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» (далее – Постановление № 328).

Условия и порядок предоставления помощи согласно этому Постановлению аналогичны нормам Закона от 30.03.21 г. № 1358-ІХ «О предоставлении помощи застрахованным лицам на период проведения ограничительных противоэпидемических мероприятий, введенных в целях предотвращения распространения острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2» (далее – Закон № 1358). 

Об условиях предоставления помощи и предостережении для ФЛП и наемных работников читайте в статье «Карантинная помощь для ФЛП и работников – 2021: кто и при каких условиях получит».

Заявление на получение помощи

Рассмотрим порядок подачи заявления для получения карантинной помощи. Застрахованное лицо (ФЛП или наемный работник) имеет право обратиться с заявлением в течение 30 дней со дня введения на территории соответствующего региона ограничительных противоэпидемических мероприятий (п. 6 Постановления № 328). Отсчет строка для получения помощи в связи с введением ограничительных противоэпидемических мероприятий в феврале – марте 2021 года начинается через 10 дней со дня вступления в силу Закона № 1358, то есть с 19.04.21 г.

Застрахованное лицо, идентифицированное посредством квалифицированной электронной подписи, электронной системы идентификации «Bank ID» или иного средства, позволяющего однозначно идентифицировать заявителя, подает заявление в электронной форме через портал «Дія», в том числе с использованием мобильного приложения «Дія». Для этого ему следует установить на электронном носителе приложение «Дія», критерии которого поддерживают его использование, и пройти электронную аутентификацию. Заявление формируется программными средствами портала «Дія» по форме согласно приложению 1. В заявлении указывается:

• фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) заявителя, его дата рождения, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия (при наличии) и номер паспорта (для физлиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте);
• адрес регистрации местожительства заявителя;
• номер банковского счета (по стандарту IBAN) заявителя для выплаты помощи;
• подтверждение соответствия застрахованного лица требованиям закона; согласие заявителя на обработку персональных данных в соответствии с законом.

! Заявление считается поданным в случае заполнения идентифицированным лицом всех полей формы.

Обратите внимание! Вся информация, предоставленная в заявлении, подлежит проверке. В случае выявления при формировании и подаче заявления несоответствия застрахованного лица или его страхователя условиям предоставления помощи, предусмотренным Законом № 1358, а также если указанная в заявлении информация не подтверждается сведениями, переданными ПФУ в Минцифры, лицо автоматически уведомляется об этом через портал «Дія» или мобильное приложение «Дія».

Списки на выплату помощи формируются Минцифры на основании поданных заявлений один раз в день не позднее чем в течение следующего рабочего дня после дня подачи заявления застрахованным лицом.

Не подлежат включению в списки на выплату помощи застрахованные лица, заявления которых поданы повторно, по которым на момент обращения нет информации о незачислении помощи по предыдущему обращению.

Минцифры также будет формировать перечень застрахованных лиц для принятия местными органами решения о предоставлении помощи за счет средств соответствующего местного бюджета. То есть отдельное заявление на помощь от местной власти заполнять и отправлять через «Дію» не нужно будет.

Для определения перечня регионов и даты введения в них ограничительных противоэпидемических мер рекомендовано использовать информацию о решении Госкомиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций (далее – Госкомиссия) о введении в отдельных регионах «красного» уровня эпидемической опасности, которая размещается на официальном информационном портале КМУ.

ГНС в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанным решением передает ПФУ перечень страхователей, состоящих на учете как плательщики ЕСВ в регионах, по которым принято решение и работа (экономическая деятельность) которых предусмотрена перечнем видов экономической деятельности.

Порядок выплаты помощи

Постановлением № 328 прописан порядок проверки данных заявителей ГНС и ПФУ. После проверки Минцифры формирует Списки на выплату помощи на основании поданных заявлений один раз в день не позднее, чем в течение следующего рабочего дня после дня подачи заявления застрахованным лицом.

ПФУ перечисляет денежные средства для выплаты помощи по спискам в пределах сумм, поступивших от Минсоцполитики, не позднее чем в течение следующего операционного дня после их поступления. Перечисление помощи проводит АО «Ощадбанк» на банковский счет (по стандарту IBAN) в банке, в котором открыт счет, указанный в заявлении. Зачисление помощи производится, если совпадает информация о банковском счете, фамилии, имени, отчестве (при наличии) застрахованного лица, регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика (при наличии) и в банке нет данных о смерти застрахованного лица, вступлении в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим.

Перечень основных видов экономической деятельности для получения помощи

Перечень основных видов экономической деятельности, по которым проводятся ограничительные противоэпидемические мероприятия, введенные в целях предотвращения распространения на территории отдельных административно-территориальных единиц острой респираторной болезни COVID-19, которые приводят к временной остановке работы субъектов хозяйствования (см. таблицу), утвержден постановлением КМУ от 07.04.21 г. № 329 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 9 декабря в 2020 г. № 1236».

Таблица. Перечень видов деятельности, по которым осуществляются ограничительные противоэпидемические мероприятия, связанные с распространением на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19

Этот Перечень применяется для выплат наемным работникам субъектов хозяйствования и ФЛП в связи с потерей части заработной платы и ФЛП в связи с потерей части дохода в результате введения локдауна в феврале – марте 2021 года.