Отчеты в Центр занятости и Фонд соцстраха

В консультации мы рассмотрим, в каких случаях предприятия должны отчитываться перед центром занятости и Фондом социального страхования (далее – Фонд), а также что следует учесть при заполнении отчетности, в частности по формам Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП.

Отчет в центр занятости

Информация о занятости и трудоустройстве граждан, имеющих дополнительные гарантии в содействии трудоустройству (далее – Отчет) по форме приложения к Порядку № 271 подается в центр занятости ежегодно не позднее 1 февраля следующего за отчетным года.

В Отчете отражаются данные о квотной категории граждан. Квота – это норматив трудоустройства граждан, приведенных в ст. 14 Закона № 5067, в размере 5 % среднеучетной численности штатных работников за отчетный календарный год (п. 1.3 Порядка № 271).

Так, квота по трудоустройству льготной категории граждан (кроме инвалидов, не достигших пенсионного возраста) устанавливается для предприятий, учреждений и организаций со среднеучетной численностью штатных работников свыше 20 человек.

Порядок заполнения Отчета таков:

• в строке 01 указывается среднеучетная чис-ленность работников за отчетный год. Напомним, этот показатель рассчитывается в соответствии с Инструкцией № 286. В его расчет берутся все лица, работающие по трудовому договору, включая надомников, работников с неполным режимом работы, а также тех, кто находится в отпуске и на больничном. Обратите внимание: работники, которые трудятся неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, учитываются как целые единицы;
• строке 02 – среднеучетная численность штатных работников за отчетный год, которые работали на условиях полной занятости и имеют дополнительные гарантии в трудоустройстве. То есть, чтобы заполнить эту строку, надо выяснить, кто из работников подпадает под льготную категорию. Для этого работодателю нужно иметь копии документов, подтверждающих льготный статус работников. Например, копия свидетельства о рождении ребенка подтверждает наличие на иждивении одного из родителей ребенка в возрасте до 6 лет;
• строке 03 рассчитывается квота с округлением до целого числа по правилам математики. Цифры округляются справа налево: если последняя цифра меньше или равна 4, она отбрасывается, если больше или равна 5, то ближайшая к ней цифра увеличивается на единицу;
• строке 04 – количество льготников, которых предприятие планирует принять на работу в счет квоты, – если строка 03 > строки 02.

Рассмотрим на примере порядок заполнения Отчета.

ПРИМЕР
В 2015 году среднеучетная численность штатных работников предприятия превысила 20 человек. В частности, количество работников составило:

• с января по май – 245 чел.;
• с июня по декабрь – 399 чел.

Из среднеучетной численности работников за год должно быть исключено 7 человек.
Среднеучетная численность штатных работников предприятия с полной занятостью, которые относятся к льготной категории, составила:

• с января по июнь – 36 чел.;
• с июля по декабрь – 18 чел.

Для заполнения Отчета нужно предпринять следующие шаги:

Шаг 1. Рассчитать среднеучетную численность штатных работников за 2015 год:

(245 + 399 – 7) : 12 = 53 (чел.).

Шаг 2. Рассчитать среднеучетную численность штатных работников льготной категории за 2015 год:

(36 + 18) : 12 = 5 (чел.).

Шаг 3. Определить размер квоты:

53 чел. х 5 % = 3 чел.

Как видим, количество льготников, работающих на предприятии, превышает квоту. Значит, создавать дополнительные рабочие места для квотной категории граждан предприятию не нужно.

Исходя из условий примера заполним Отчет (см. фрагмент).

Информация о спросе на рабочую силу (вакансии) по форме № 3-ПН, утвержденной Приказом № 316 (далее – Отчет), подается работодателем при наличии вакансий не позднее 10 рабочих дней с даты их открытия. Датой открытия вакансии считается день, следующий за днем создания рабочего места или приостановления трудовых отношений с работником, рабочее место которого становится вакантным, или дата, с которой может быть заключен трудовой договор с наемным работником (п. 2.1 Порядка № 316).

Отчет состоит из двух разделов.

В разд. I отражаются основные данные о ва-кансии:

• наименование профессии (должности) в соответствии с действующим Классификатором профессий (на сегодня это ДК 003:2010);
• количество вакантных мест по каждой профессии (должности);
• размер заработной платы, включая дополнительную, для каждой вакансии;
• место работы.

В графе 5 таблицы разд. I следует указать «Да», если поиск работников будет осуществляться с участием центра занятости, и «Нет», если предприятие будет закрывать вакансию самостоятельно.

Раздел II заполняется, если вакансии для предп-риятия будет заполнять центр занятости.

В этом разделе указываются:

• критерии профессии (должности): разряд, класс, категория;
• потребность в льготных категориях работников и при необходимости названия необходимых категорий;
• подробное описание работы (должностных обязанностей);
• условия работы (режим и характер работы, пакет социальных услуг);
• требования к кандидату.

Отчетность по соцстрахованию от несчастных случаев

Отчет относительно уплаты задолженности по уплате страховых средств в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины по форме приложения к Постановлению № 31 (далее – Отчет) подается страхователем ежеквартально при наличии на отчетную дату задолженности перед Фондом, образовавшейся на 01.01.11 г.

Сроки представления Отчета – до 20 апреля; до 20 июля; до 20 октября; до 25 января. Если страхователь в отчетном квартале погасил задолженность, Отчет подавать не нужно (Методические рекомендации относительно порядка заполнения Отчета относительно уплаты задолженности по уплате страховых средств в Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины, утвержденные исполнительной дирекцией ФСС от несчастных случаев на производстве от 06.04.11 г. № 256 (далее Методрекомендации № 256)).

Рассмотрим порядок заполнения Отчета, предус-мотренный Методрекомендациями № 256.

В заголовочной части приводится информация о страхователе: код ЕГРПОУ – для юридических лиц, идентификационный номер – для физических лиц (при наличии), номер страхового свидетельства страхователя в Фонде, полное название страхователя (согласно учредительным документам), фактический адрес и телефон, период, за который составлен Отчет, и сроки выплаты зарплаты.

В таблице 1 отражаются данные о наличии задолженности и ее списании, а именно:

• в строке «Остаток задолженности на начало отчетного квартала» – сумма задолженности на начало отчетного квартала, возникшая за периоды до 01.01.11 г. В этот показатель также входит задолженность, выявленная при проверках после 01.01.11 г., и пеня, не уплаченная на начало отчетного квартала;
• строке «Уплачена задолженность на счет Фонда в отчетном квартале» – перечисленная в отчетном квартале сумма задолженности;
• строке «Списана задолженность в Фонд в отчетном квартале» – сумма задолженности по уплате страховых взносов и пени, списанная в отчетном квартале. Неуплаченные страховые средства списываются рабочими органами исполнительной дирекции Фонда согласно Порядкам № 29 и № 32;
• строке «Остаток задолженности перед Фондом на конец отчетного квартала» – сумма задолженности с учетом выявленной при проверке в отчетном квартале задолженности, образовавшейся до 01.01.11 г., и начисленной пени, которые не были уплачены в отчетном квартале.

В таблице 2 приводятся данные о задолженности по заработной плате. Эта таблица заполняется только при наличии задолженности по страховым взносам, связанной с задолженностью по выплате зарплаты, то есть при наличии показателя в графе 5 строки «Остаток задолженности на начало отчетного квартала» таблицы 1.

Таблица 2 заполняется следующим образом:

• в графе 1 указываются все месяцы, начиная с 01.04.01 г. до 01.01.11 г., за которые не выплачена зарплата, что привело к возникновению задолженности по уплате страховых взносов;
• графе 2 – сумма начисленной и не выплаченной зарплаты соответствующего месяца, которая включает все начисления фонда оплаты труда в денежной и натуральной форме;
• графе 3 – месяцы, за которые в отчетном квартале выплачена зарплата;
• графе 4 – зарплата, выплаченная за соответствующий месяц;
• графе 5 – страховые взносы, начисленные по страховому тарифу по месяцам, за которые выплачена зарплата (за период с 01.04.01 г. до 01.01.11 г.).

Ведомость распределения численности работников, годового фактического объема реализованной продукции (работ, услуг) по видам экономической деятельности по форме приложения 3 к Порядку № 30 начиная с отчетности за 2015 год не подается (см. Письмо ФСС от несчастных случаев на производстве от 22.01.16 г. № 18-06-13).

Отчетность по соцстрахованию в связи временной потерей трудоспособности

Предприятия-страхователи, получающие средства из Фонда, подают в органы Фонда по своему местонахождению следующие отчеты:

• Ф4-ФСС з ТВП «Отчет по средствам общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением» по форме приложения 1 к Порядку № 4 (далее – форма Ф4-ФСС з ТВП);
• Ф14-ФСС з ТВП «Отчет о путевках на санаторно-курортное лечение и путевках в детские оздоровительные учреждения» по форме приложения 2 к Порядку № 4 (далее – форма Ф14-ФСС з ТВП).

Отчеты подаются в Фонд не позднее 20-го числа следующего за отчетным периодом месяца. Базовым отчетным периодом является квартал.

Отметим, что п. 4.3 Порядка № 4 предусмотрены случаи, когда страхователь освобожден от подачи отчетности, а именно:

• форма Ф4-ФСС з ТВП не подается, если у страхователя нет долгов перед Фондом на начало отчетного квартала и оборотов по субсчетам в течение отчетного квартала или у Фонда есть задолженность перед страхователем на начало года и отсутствуют обороты по субсчетам в отчетном квартале;
• форма Ф14-ФСС з ТВП не подается, если в отчетном квартале страхователь не получал от Фонда и не выдавал наемным работникам путевки на санаторно-курортное лечение, приобретенные за счет средств Фонда. Все путевки, полученные из Фонда, вносятся в эту форму из Журнала учета путевок по форме Ф13-ФСС з ТВП (приложение 3 к Порядку № 12).

Порядок заполнения формы Ф4-ФСС з ТВП приведен в разд. V, а формы Ф14-ФСС з ТВП – в разд. VI Порядка № 4.

Остановимся подробнее на заполнении некоторых строк таблицы I формы Ф4-ФСС з ТВП:

• в строке 1 отражается сумма обязательств страхователя перед Фондом в размере задолженности, имеющейся на начало отчетного года. На протяжении текущего отчетного года показатель этой строки не меняется. Если у страхователя нет задолженности перед Фондом на начало отчетного года, строка 1 не заполняется;
• строка 2 заполняется, если страхователь сменил свое местонахождение и при этом имеет задолженность перед Фондом по предыдущему месту учета;
• в строке 10 показывается задолженность Фонда на конец отчетного периода;
• строке 12 – задолженность Фонда перед страхователем по состоянию на начало отчетного года. На протяжении текущего отчетного года показатель этой строки не меняется. Если на начало отчетного года у Фонда не было задолженности перед страхователем, строка 1 не заполняется;
• строке 21 – сумма финансирования, начисленная страхователю за счет средств Фонда, на материальное обеспечение и частичное финансирование оздоровления детей в детских оздоровительных учреждениях. Расшифровка данных строки 21 по видам расходов осуществляется в таблице II этой формы;
• строке 23 – задолженность страхователя перед Фондом на конец отчетного периода.

Выводы

Работодатели (юрлица и физлица-предприниматели) со среднеучетной численностью штатных работников свыше 20 человек должны подавать в центр занятости информацию о занятости и трудоустройстве граждан квотной категории.

Страхователи должны представлять в Фонд отчетность по формам Ф4-ФСС з ТВП и Ф14-ФСС з ТВП не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.