Як зміниться зарплата і індексація для держслужбовців з травня 2016 р.

Фахівці UTEKA надають відповідь на найактуальніше запитання тижня:

Запитання. Якщо окремим категоріям держслужбовців за посадами спеціалістів, посадові оклади яких вже декілька попередніх років встановлювалися на рівні мінімальної зарплати, а з прийняттям Постанови КМУ від  11.02.16 р. № 77 (далі – постанова № 77), були підвищені в грудні 2015 р. на 25%  і досягли рівня 1723,00 грн, то чи буде підвищення таких посадових окладів у травні 2016 р. у зв’язку із зростанням мінімальної зарплати з 1378,00 грн до 1450,00 грн? Чи посадові оклади залишаться в тому ж розмірі? Якшо зміняться, як це вплине на індексацію доходів?

Відповідь. Прямої залежності посадових окладів держслужбовців від рівня мінімальної зарплати, що встановлюється законами про держбюджет на відповідний рік, законодавством не встановлено. Схемні оклади таких працівників встановлюються  постановами Уряду. Останні роки ми користувалися схемними окладами, наведеними у додатках до постановами КМУ від 09.03.06 р. № 268 (далі – постанова № 268). Якщо говорити про оклади держслужбовців, наведені у цих додатках, то їх підвищення відбувалося спочатку у лютому 2008 р. на 45% згідно із постановою КМУ від 06.02.08 р.  № 34 та у грудні 2015 р. на 25% згідно із постановою КМУ від 09.12.15 р. № 1013. Проте оклади окремих категорій, наприклад, спеціалістів структурних підрозділів райдержадміністрацій (Додаток 34 до Постанови № 268) після кожного з таких підвищень не досягали рівня мінімальної зарплати. Однак з врахуванням  норм постанови КМУ від 20.05.09 р. № 482 у штатному розписі оклади таким спеціалістам встановлювалися на рівні мінімальної. 

  У результаті прийняття постанови № 77 Уряд по суті дав вказівки збільшити на 25% оклади таких держслужбовців, зазначені у штатному розкладі відповідних державних органів, і тепер мінімальний оклад дорівнює 1723 грн. Самих схемних окладів, зазначених у постанові № 268, постанова № 77 не торкнулася. 

   Що стосується оплати держслужбовців з 01 травня цього року, то ми маємо користуватися нормами Постанови КМУ від 06.04.16 р. № 292 (далі – Постанова № 292). Якщо, наприклад, повернутися до спеціалістів  структурних підрозділів райдержадміністрацій (крім головних та провідних), то їх оклади згідно із постановою № 292 залишаться на рівні 1723 грн, ураховуючи, що їх державний орган здійснює повноваження на території одного з районів, а спеціалісти таких категорій віднесені до 9-тої групи з плати праці. Як відомо, при незмінності окладів розмір індексації, на яку мали такі спеціалісти на початок травня, зменшуватися не буде. Підстава – перше речення п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою КМУ від 17.07.03 р. № 1078. І це не дивлячись на те, що для таких спеціалістів може бути підвищено розмір надбавки за ранг згідно із Додатком 2 Постанови № 292 та інших надбавок, передбачених постановою КМУ від 06.04.16 р. № 289.

    Інша справа, коли йтиметься, наприклад, про оклади спеціалістів (крім провідних та головних) облдержадміністрацій. Вони хоч і встановлюються за  9-тою групою з плати праці, але враховуючи, що у даному випадку вони працюють у державному органі, якому підвідомча область, їх оклади підвищаться до 2412 грн, і тому є підстави для зменшення суми індексації, на яку вони мало право на початок травня ц.р. При цьому індексація зменшиться на загальну суму підвищення доходу: підвищення окладу, підвищення надбавки за ранг, підвищення надбавок згідно із постановою № 289 (якщо таке відбудеться).